Resolución 23/2011

Texto Original

Secretaría de Comunicación Pública

JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS

Resolución 23/2011

Créase el Programa “Memoria en Movimiento. Comunicación y Derechos Humanos”.

Bs. As., 5/9/2011

VISTO el CUDAP: EXP-JGM: 0029639/2011 del Registro de la Jefatura deGabinete de Ministros y el Decreto Nº 14 de fecha 11 de enero de 2011 y;

CONSIDERANDO:

Que en los últimos ocho años se afirmó, desde el PODER EJECUTIVONACIONAL, un proceso histórico que revalorizó y profundizó laspolíticas de Derechos Humanos como fundamento ético de la gestiónpública. Al mismo tiempo se promovió la memoria, la verdad y lajusticia en relación con los crímenes del terrorismo de estado y lareivindicación de los actores sociales, que contribuyeron a la luchapor el derecho a la libertad y la identidad, sosteniéndola por más de30 años de modo inclaudicable, lo que constituye también una respuestay acompañamiento a la demanda popular por la consolidación de lasinstituciones democráticas.

Que tanto el PODER EJECUTIVO, como el LEGISLATIVO y JUDICIALreconocieron la importancia fundamental de las transformaciones que, enel ámbito de los Derechos Humanos, se produjeron desde 2003,convirtiéndose en una política de Estado que representa y distingue hoya la Argentina en el concierto de las naciones del mundo.

Que el fin de la impunidad frente al terrorismo estatal resulta hoy unprincipio ciudadano irrenunciable, que mantiene viva la memoria en labúsqueda de la verdad y la justicia, coadyuvando al fortalecimiento delas instituciones para favorecer el crecimiento cualitativo de nuestrademocracia.

Que en esta línea de Memoria, como centro de las políticas públicas, seiniciaron acciones en conjunto con la Secretaría de Derechos Humanos—el Archivo Nacional de la Memoria— para estimular la reflexión, apartir del conocimiento del pasado y la puesta en valor de múltiplesvoces antes silenciadas.

Que la creación del Programa “Memoria en Movimiento. Comunicación yDerechos Humanos”, permitirá robustecer la construcción social yresignificación de los conceptos Memoria, Verdad y Justicia. Dandoespecial importancia a la difusión de los juicios por delitos de lesahumanidad en los más diversos ámbitos, no sólo se contribuirá a que lasgeneraciones más jóvenes adquieran el conocimiento de los hechos quellevaron a imponer el horror y la muerte sino también el de laspolíticas de concentración del ingreso y del poder social queacompañaron trágicos momentos de la vida de la Argentina.

Que el citado Programa tendrá como objetivos específicos la producciónde contenidos, la publicación de documentos y libros, la organizaciónde debates públicos, el diseño e implementación de diversas actividadesartísticas y de campañas de comunicación y difusión pública, así comola celebración de convenios con distintas instancias del Estado(fundamentalmente los MINISTERIOS DE EDUCACION y DE JUSTICIA Y DERECHOSHUMANOS), a fin de sostener y acompañar —como viene sucediendo desde2003—, lo establecido por la Declaración Universal de los DerechosHumanos que “considera esencial que los Derechos Humanos seanprotegidos por un régimen de derecho…”.

Que de esta manera, resulta fundamental la cobertura de los juicios pordelitos de lesa humanidad y en general, el apoyo técnico a iniciativasde impacto comunicacional surgidas de los Organismos de DerechosHumanos.

Que en esta dirección, el Programa “Memoria en Movimiento. Comunicacióny Derechos Humanos” permitirá reafirmar la comunicación pública de unade las principales políticas de Estado, garantizando eficiencia y unamejor articulación de todos aquellos recursos públicos, que pueden serpuestos a disposición de este objetivo.

Que la SECRETARIA DE COMUNICACION PUBLICA de la JEFATURA DE GABINETE DEMINISTROS, debe supervisar la gestión comunicacional de las empresas yorganismos que le dependen y cuenta con esos recursos audiovisualespara difundir objetivos y acciones de promoción y garantía de losderechos humanos en forma coordinada, utilizando distintas coberturassegún los contenidos de que se trate.

Que resulta dable destacar, en relación con el objetivo específico dela difusión de los juicios por delitos de lesa humanidad, que lopropuesto en el contexto de la presente iniciativa se ajusta en todo alo dispuesto por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en suAcordada Nº 29 de fecha 28 de octubre de 2008, donde dictaminó sobre lapublicidad de estos juicios, expresando que “…es preciso garantizar elderecho a la información en los casos judiciales de transcendenciapública que generan interés en la ciudadanía…” y autorizó la difusiónradial y televisiva de parte de los procesos.

Que en virtud de un Convenio Marco firmado, entre la CORTE SUPREMA DEJUSTICIA DE LA NACION y el Instituto Nacional de Cine y ArtesAudiovisuales (INCAA), se garantizó la filmación de los juicios oralessustanciados a raíz de la comisión de delitos de lesa humanidad, que selleven a cabo en las distintas sedes de los Tribunales Orales en loCriminal Federal y la transmisión en vivo de las imágenes cuya difusiónse encuentra autorizada en el texto de la Acordada antes citado,otorgando prioridad a los medios públicos).

Que en el marco de la referida Acordada Nº 29/08, el HONORABLE SENADODE LA NACION se expidió a través de la COMUNICACION PE-194/11(S-228/11), ordenando al PODER EJECUTIVO NACIONAL que “…propicie através del sistema nacional de medios públicos con intervención de laAutoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual la difusiónde todas las causas de delitos de lesa humanidad así como los llamadosJuicios por la Verdad”.

Que la realización del Programa no conllevará erogaciones adicionalesal erario público, toda vez que su objetivo está alineado con laspolíticas y acciones que implementa la Secretaría en cumplimiento desus objetivos institucionales.

Que ha tomado la intervención que le compete la DELEGACION LEGALdependiente de la SUBSECRETARIA DE GESTION ADMINISTRATIVA de laSECRETARIA DE COMUNICACION PUBLICA de la JEFATURA DE GABINETE DEMINISTROS.

Que la presente medida se dicta en virtud de las facultades conferidaspor el Anexo II al artículo 2º del Decreto Nº 357 de fecha 21 defebrero de 2002 y sus modificatorios —Objetivos—, en el Apartado XI,JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.

Por ello,

EL SECRETARIO DE COMUNICACION PUBLICA DE LA JEFATURA DE GABINETEDE MINISTROSRESUELVE:

Artículo 1º — Créase en elámbito de la SUBSECRETARIA DE COMUNICACION ESTRATEGICA, dependiente dela SECRETARIA DE COMUNICACION PUBLICA de la JEFATURA DE GABINETE DEMINISTROS, el Programa denominado “Memoria en Movimiento. Comunicacióny Derechos Humanos”, el cual llevará adelante los objetivos y accionesdetallados en el Anexo I que se adjunta y forma parte integrante de lapresente medida.

Art. 2º — El desarrollo de lasacciones a cargo del Programa “Memoria en Movimiento. Comunicación yDerechos Humanos”, deberá ajustarse a los procesos y contar con laintervención de las unidades orgánicas dependientes de esta Secretaría,que correspondan en razón de su competencia material.

Art. 3º — Regístrese, comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — Juan M. Abal Medina.

ANEXO I

Objetivos: Son objetivos del Programa “Memoria en Movimiento. Comunicación y Derechos Humanos”:

1. Afirmar la revalorización y profundización de las políticas de Derechos Humanos como fundamento ético de la gestión pública.

2. Promover la memoria, la verdad y la justicia en relación con loscrímenes del terrorismo de estado y la reivindicación de los actoressociales que contribuyeron a la lucha por el derecho a la libertad y laidentidad.

3. Fortalecer las instituciones para favorecer el crecimientocualitativo de nuestra democracia a través del principio ciudadano deponer fin a la impunidad.

4. Resignificar los conceptos de memoria, verdad y justicia ycontribuir a que las generaciones más jóvenes adquieran el conocimientode los hechos que llevaron a imponer el horror y la muerte, comotambién el de las políticas de concentración del ingreso y del podersocial que acompañaron trágicos momentos de la vida de la Argentina.

5. Sostener y acompañar —como viene sucediendo desde 2003—, loestablecido por la Declaración Universal de los Derechos Humanos que“considera esencial que los Derechos Humanos sean protegidos por unrégimen de derecho…”.

Acciones:

1. Producción de contenidos.

2. Publicación de libros y documentos.

3. Organización de debates vinculados con la temática específica del Programa.

4. Diseño e implementación de diversas actividades artísticas(muestras, conciertos, promoción de obras, proyeccionescinematográficas, etc.).

5. Diseño e implementación de campañas de difusión, comunicación yconcientización de la sociedad, así como segmentos específicos.

6. Gestión de convenios con distintas instancias del Gobierno Nacional(fundamentalmente los MINISTERIOS DE EDUCACION y JUSTICIA Y DERECHOSHUMANOS) con el objetivo de ampliar y profundizar la comunicación deestas políticas.

7. Promover la difusión en todas las escuelas públicas secundarias delpaís y en el Sistema Educativo Nacional (especialmente los Institutosde Formación Docente de todas las jurisdicciones del país y lasuniversidades nacionales).

8. Realizar la cobertura de los juicios por delitos de lesa humanidad,a través de los medios públicos que se encuentran bajo la órbita de laSECRETARIA, incluyendo la transmisión en vivo de las imágenes y sonidosde estos juicios cuya difusión ha sido autorizada por la Acordada 29/08de la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION, así como las que seanautorizadas en el futuro tanto por el PODER JUDICIAL, como por elEJECUTIVO o LEGISLATIVO, en una plataforma propia de difusión enInternet.

9. Almacenar los archivos audiovisuales de estas imágenes y de losarchivos previos que puedan ser obtenidos en el soporte que corresponda.

10. Apoyar técnicamente las iniciativas de impacto comunicacional surgidas de los organismos de derechos humanos.