Resolución 3351/2015

Texto Original

ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS

Resolución 3351/2015

Bs. As., 5/6/2015

VISTO el Expediente N° 26627/15 del Registro del ENTE NACIONALREGULADOR DEL GAS (ENARGAS); la Ley N° 24.076 y su DecretoReglamentario N° 1738 del 18 de septiembre de 1992 y susmodificatorios; la Ley N° 25.561 y sus modificatorias; el Decreto PENN° 311 del 3 de julio de 2003; el, Capítulo IX de las Reglas Básicas dela Licencia de Distribución aprobadas por Decreto PEN N° 2255/92; laResolución SE N° 226/14; la Resolución ENARGAS N° I-2407/12 y susmodificatorias, y

CONSIDERANDO:

Que DISTRIBUIDORA DE GAS DEL CENTRO S.A. presta el servicio público dedistribución de gas natural conforme a la licencia otorgada por elPODER EJECUTIVO NACIONAL mediante Decreto PEN N° 2454/92.

Que la Ley N° 25.561 declaró la emergencia pública en materia social, económica, administrativa, financiera y cambiaria.

Que a través de dicha norma se dispuso la salida del régimen deconvertibilidad del Peso con el Dólar Estadounidense, autorizándose alPODER EJECUTIVO NACIONAL a renegociar los contratos de obras yservicios públicos.

Que las estipulaciones contenidas en la Ley N° 25.561 en torno a larenegociación de los contratos de obras y servicios públicos, fueronsucesivamente prorrogadas por medio de la Ley N° 25.790; Ley N° 25.972;Ley N° 26.077; Ley N° 26.204; Ley N° 26.339; Ley N° 26.456; Ley N°26.563; Ley N° 26.729 y Ley N° 26.896.

Que a fin de llevar a cabo la renegociación con las empresaslicenciatarias del servicio de distribución de gas natural, se dispusopor el Decreto PEN N° 311/03 la creación de la UNIDAD DE RENEGOCIACIÓNY ANÁLISIS DE CONTRATOS DE SERVICIOS PÚBLICOS (UNIREN) en el ámbito delex MINISTERIO DE ECONOMÍA y PRODUCCIÓN actualmente MINISTERIO DEECONOMÍA y FINANZAS PÚBLICAS, y del MINISTERIO DE PLANIFICACIÓNFEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA y SERVICIOS.

Que la Ley N° 25.561 estableció determinados criterios a seguir en elmarco del proceso de renegociación, tales como el impacto de lastarifas en la competitividad de la economía y en la distribución de losingresos; la calidad de los servicios y los planes de inversión, cuandoellos estuviesen previstos contractualmente; el interés de los usuariosy la accesibilidad de los servicios; la seguridad de los sistemascomprendidos; y la rentabilidad de las empresas.

Que en dicho proceso la UNIREN formuló a las empresas Licenciatariasdel Servicio de Transporte y Distribucion de gas natural, una Propuestade Entendimiento para la adecuación del contrato que comprendía unAcuerdo Transitorio de Adecuación de Tarifas (Acuerdo Transitorio) y unAcuerdo de Renegociación Contractual Integral (Acta Acuerdo). LaPropuesta de Entendimiento fue sometida a un proceso de audienciapública.

Que la realización de la audiencia pública posibilitó la participacióny la expresión de opiniones de los usuarios y consumidores, así comotambién de distintos sectores y actores sociales, elementos de juicioque fueron incorporados por la UNIREN al análisis de la renegociación.

Que en lo que respecta a las Licenciatarias del Servicio deDistribución de gas, los acuerdos mencionados anteriormente fueronratificados por el PODER EJECUTIVO NACIONAL, y sus alcances comprendenla renegociación del contrato de licencia de distribución de gasnatural, con miras a preservar la continuidad y calidad del servicioprestado.

Que posteriormente, esta Autoridad Regulatoria dictó la ResoluciónENARGAS N° I-2407/12 (complementada por las Resoluciones ENARGAS N°I-2442/13 y N° I-2905/14, y modificada por las Resoluciones ENARGAS N°I-2767/13 y N° I-3249/15) que autorizó, en el marco de lo dispuesto elAcuerdo Transitorio suscripto entre la DISTRIBUIDORA DE GAS DEL CENTROS.A. y la UNIREN, a aplicar un Monto Fijo por factura diferenciado porcategoría de usuario. Dichos montos serían utilizados para la ejecuciónde obras de infraestructura, obras de conexión, repotenciación,expansión y/o adecuación tecnológica de los sistemas de distribución degas por redes, seguridad, confiabilidad del servicio e integridad delas redes, así como mantenimiento y todo otro gasto conexo necesariopara la prestación del servicio público de distribución de gas.

Que en orden a la implementación de: (i) el Acuerdo Transitorio y elActa Acuerdo, (ii) los Acuerdos Transitorios suscriptos entreTRANSPORTADORA DE GAS DEL NORTE S.A. (TGN) y TRANSPORTADORA DE GAS DELSUR S.A. (TGS) con la UNIREN, (iii) las disposiciones contenidas en laResolución SE N° 226/14, y (iv) de acuerdo con lo establecido en losnumerales 9.4.2. y 9.4.3. de las Reglas Básicas de la Licencia deDistribución, esta Autoridad Regulatoria dictó la Resolución ENARGAS N°I-2848/14, la que aprobó los Cuadros Tarifarios para DISTRIBUIDORA DEGAS DEL CENTRO S.A. con vigencia a partir del 1° de abril de 2014.

Que en el ámbito de ejecución del proceso de renegociación de laslicencias de transporte, y en el marco de la aplicación de lasdisposiciones contenidas en los Acuerdos Transitorios suscriptos entreTGS y TGN y la UNIREN, ratificados posteriormente por los Decretos PENN° 1918/09 y N° 458/10 respectivamente, se han fijado nuevos cuadrostarifarios para el servicio de transporte de gas natural aplicables porambas Licenciatarias.

Que en virtud de ello, de acuerdo a lo establecido en el numeral 9.4.3de las Reglas Básicas de la Licencia de Distribución, corresponde eltraslado de las nuevas tarifas de transporte a la tarifa final aaplicar por DISTRIBUIDORA DE GAS DEL CENTRO S.A.

Que en función de lo expuesto corresponde emitir nuevos cuadrostarifarios para el área de Licencia de DISTRIBUIDORA DE GAS DEL CENTROS.A. y las subzonas abastecidas con gas natural, de manera que losmismos reflejen los cambios verificados en la tarifa de transporte.

Que por otra parte corresponde continuar con el esquema debonificaciones por ahorro de consumos establecido en la ResoluciónENARGAS N° I-2848/14 con el fin de dar continuidad al Programaestablecido por la Secretaria de Energía mediante la Resolución SE N°226/14.

Que también resulta necesario continuar con el Registro de Exceptuadosa la Política de Redireccionamiento de Subsidios del Estado Nacionaldispuesto por la Resolución ENARGAS N° I-2905/14, a fin de brindar, aaquellos usuarios que se ven imposibilitados de abonar la tarifa, unaherramienta que les permita hacer frente al servicio de distribución degas.

Que DISTRIBUIDORA DE GAS DEL CENTRO S.A. no podrá aplicar diferenciasen sus tarifas, cargos, servicios o cualquier otro concepto, exceptoque tales diferencias resulten de casos o circunstancias particularesque hayan sido previstas por esta Autoridad Regulatoria.

Que dado el carácter tarifario del Monto Fijo establecido por laResolución ENARGAS N° I-2407/12 y demás normativa complementaria ymodificatoria, resulta conveniente que los mismos sean incorporados alos nuevos cuadros tarifarios de las Distribuidoras de Gas Natural.

Que corresponde ordenar la publicación de los cuadros tarifariosdescritos en los puntos precedentes, estableciendo que para el caso deque la entrada en vigencia de los nuevos cuadros tarifarios se produzcadurante el transcurso de un período de facturación, será de aplicaciónlo dispuesto en el punto 14 inciso (I) del SubAnexo (II) Reglamento deServicio de Distribución.

Que se ha expedido el Servicio Jurídico Permanente del Organismo encumplimiento de lo dispuesto en el artículo 7°, inciso d) de la Ley N°19.549.

Que la Subsecretaría de Coordinación y Control de Gestión delMINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA y SERVICIOS hatomado la intervención prevista en la Resolución MPFIPyS N° 2000/2005.

Que el Ente Nacional de Regulador del Gas se encuentra facultado parael dictado del presente acto en virtud de lo dispuesto en los ArtículosN° 38 y su Reglamentación, y 52 inciso f) ambos de la Ley N° 24.076, yDecretos PEN N° 571/07, 1646/07, 80/07, 953/08, 2138/08, 616/09,1874/09, 1038/10, 1688/10, 692/11, 262/12, 946/12, 2686/12, 1524/13,222/14 y 2704/14.

Por ello,

EL INTERVENTOR DEL ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS

RESUELVE:

ARTÍCULO 1° — Aprobar los cuadros tarifarios que obran como Anexo I,los que serán aplicables a los consumos que se facturen a partir de lafecha de la presente Resolución.

ARTÍCULO 2° — Establecer que los cuadros tarifarios que figuran en elAnexo I.a. serán de aplicación a los Usuarios que en un bimestre/mes,según corresponda, registren un ahorro en su consumo superior al 20%con respecto al mismo bimestre/mes del año anterior.

ARTÍCULO 3° — Establecer que los cuadros tarifarios que figuran en elAnexo I.a. también sean de aplicación a los usuarios inscriptos en elRegistro de Exceptuados a la Política de Redireccionamiento deSubsidios del Estado Nacional dispuesto por la Resolución ENARGAS N°I-2905/14.

ARTÍCULO 4° — Establecer que los cuadros tarifarios que figuran en elAnexo I.b. serán de aplicación a los Usuarios que en un bimestre/mes,según corresponda, registren un ahorro en su consumo de entre el 5% yel 20 % con respecto al mismo bimestre/mes del año anterior.

ARTÍCULO 5° — Establecer que los Cuadros Tarifarios que se acompañancomo Anexos I.a. y I.b. serán de aplicación a los usuarios que en elmismo bimestre/mes del año anterior hayan tenido dicha condicióndurante toda la duración de dicho período de facturación.

ARTÍCULO 6° — Establecer que los cuadros tarifarios que figuran en elAnexo I.c. serán de aplicación al resto de los usuarios no definidos enlos Artículos 2°, 3°, 4° y 5°.

ARTÍCULO 7° — Aplicar a la presente lo dispuesto en la ResoluciónENARGAS N° I-2905/14, manteniendo vigente el Registro de Exceptuados ala Política de Redireccionamiento de Subsidios del Estado Nacionalestablecido al efecto.

ARTÍCULO 8° — Establecer que para el caso en que la entrada en vigenciade los nuevos Cuadros Tarifarios se produzca durante el transcurso deun período de facturación, será de aplicación lo dispuesto en el punto14 inciso (I) del SubAnexo (II) Reglamento de Servicio de Distribución.

ARTÍCULO 9° — Establecer que los cuadros tarifarios que se incluyencomo Anexos de la presente Resolución deberán ser publicados porDISTRIBUIDORA DE GAS DEL CENTRO S.A. en un diario de gran circulaciónde su zona de actividad, día por medio durante por lo menos tres díasdentro de los diez días hábiles contados a partir de la notificación dela presente; ello así en virtud de lo dispuesto por el Artículo 44 dela Ley N° 24.076.

ARTÍCULO 10. — Establecer que DISTRIBUIDORA DE GAS DEL CENTRO S.A.deberá comunicar los nuevos Cuadros Tarifarios y la Resoluciónaprobatoria de los mismos a todos los Subdistribuidores autorizados aoperar dentro de su área de Licencia, dentro de los 5 (cinco) días denotificada la misma debiendo remitir a este Organismo constancia dedicha notificación dentro de los 5 (cinco) días subsiguientes.

ARTÍCULO 11. — Registrar; comunicar; notificar a DISTRIBUIDORA DE GASDEL CENTRO S.A. en los términos del Artículo 41 de Decreto PEN N°1759/72 (t.o. 1991); publicar, dar a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTROOFICIAL y archivar. — Ing. ANTONIO LUIS PRONSATO, Interventor, EnteNacional Regulador del Gas.

ANEXO I DE LA RESOLUCION N° I/3351




e. 08/06/2015 N° 108056/15 v.