Resolución 4074/2016

Texto Original

ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS

Resolución 4074/2016

Buenos Aires, 19/10/2016

VISTO el Expediente N° 30337 del Registro del ENTE NACIONAL REGULADORDEL GAS (ENARGAS), la Ley N° 24076, el Decreto N° 1023/2001 del 13 deagosto de 2001, la Resolución N° I/2278, del 24 de agosto de 2012 y elDecreto N° 1030/2016 del 15 de septiembre de 2016 y

CONSIDERANDO:

Que por Ley N° 24.076 fue creado, en el ámbito del entonces MINISTERIODE ECONOMÍA Y OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS, el ENTE NACIONAL REGULADORDEL GAS, que deberá lleva a cabo todas las medidas necesarias paracumplir los objetivos enunciados en el Artículo 2° de esa Ley.

Que el Artículo 52 de la mencionada Ley y su reglamentación aprobadapor Decreto N° 1738/1992, faculta al ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS, aaprobar su propia estructura orgánica.

Que por Resolución ENARGAS N° I/3403/2015 se aprobó la últimaEstructura Orgánica del ENARGAS, con su respectivo organigrama,acciones correspondientes a cada Área y cargos.

Que mediante el Decreto Delegado N° 1023/2001 se aprobó el Régimen de Contrataciones de la Administración Pública Nacional.

Que por el Decreto N° 893/2012 del 07 de junio de 2012, se aprobó elReglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacionaldel Decreto Delegado N° 1023/2001 y sus modificatorias.

Que con el objeto de impulsar el desarrollo tecnológico, incorporartecnologías de la información y de las comunicaciones, aplicar losprincipios de solución registral y de ventanilla única, simplificarprocedimientos con el objeto de facilitar y agilizar la interacciónentre el Estado Nacional y los administrados, propiciar reingenieríasde procesos, mejorar la eficiencia, eficacia, calidad ysustentabilidad, luchar contra la corrupción, promover la ética y latransparencia, resulta necesario modificar la normativa en materia decontrataciones públicas adecuándola a los nuevos desafíos y metas delEstado moderno se dictó el Decreto N° 1030/2016, de fecha 15 deseptiembre de 2016, por el cual se aprobó el “REGLAMENTO DEL RÉGIMEN DECONTRATACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL”.

Que con el dictado de la normativa citada en el párrafo anterior sederogaron los Decretos Nros. 893 del 7 de junio de 2012 y susmodificatorios, 1.188 de fecha 17 de julio de 2012, 1.190 de fecha 17de julio de 2012 y los artículos 2° y 3° del Decreto N° 690 del 16 demayo de 2016 y se aprobó la nueva reglamentación del Decreto DelegadoN° 1023, de fecha 13 de agosto de 2001 y sus modificatorios ycomplementarios.

Que la nueva redacción del artículo que refiere a las autoridadescompetentes para el dictado de los actos administrativos del régimen decontrataciones reza, en su parte pertinente: “ARTÍCULO 9.- AUTORIDADESCOMPETENTES. Las autoridades con competencia para dictar los siguientesactos administrativos: a) autorización de la convocatoria y eleccióndel procedimiento de selección; b) aprobación de los pliegos de bases ycondiciones particulares; c) aprobación de la preselección de losoferentes en los procedimientos con etapa múltiple; d) aprobación delprocedimiento de selección; e) adjudicación; f) declaración dedesierto; g) declarar fracasado; h) decisión de dejar sin efecto unprocedimiento; serán aquellas definidas según el ANEXO al presenteartículo... Las máximas autoridades de los organismos descentralizadosdel PODER EJECUTIVO NACIONAL, dentro de esas entidades, determinaránquiénes son los funcionarios de “nivel equivalente” referidos en elANEXO al presente artículo...”.

Que encontrándose vigente el Decreto N° 893/2012, se dictó laResolución ENARGAS N° I/2278, del 24 de agosto de 2012, mediante lacual el ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS creó la Comisión Evaluadora deOfertas (Artículo 2°); la Comisión de Recepción (Artículo 3°) y delegóen el GERENTE DE ADMINISTRACIÓN la autorización y aprobación de lascompras y contrataciones que se realicen por Trámite Simplificado deacuerdo a lo establecido en el Artículo 30 del Decreto N° 893/2012(Artículo 4°).

Que debido a la entrada en vigencia del Decreto N° 1.030/2016, resultanecesario introducir cambios a los ARTÍCULOS 2° y 3° de la ResoluciónENARGAS N° I/2278/12, formalizando la conformación de la COMISIÓNEVALUADORA DE OFERTAS y la COMISIÓN DE RECEPCIÓN, en concordancia conlo dispuesto por los Artículos 62 y 63 y por los Artículos 84 y 85,respectivamente, del Decreto N° 1030/2016.

Que, a tal efecto, corresponde designar como miembros titulares de laCOMISIÓN EVALUADORA DE OFERTAS a: (1) el GERENTE DE ADMINISTRACIÓN; (2)el GERENTE DE ASUNTOS LEGALES y (3) el JEFE DEL ÁREA DE COMPRAS YCONTRATACIONES de la GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN, siendo sus respectivossuplentes: (1) el JEFE DEL ÁREA DE TESORERIA de la GERENCIA DEADMINISTRACIÓN; (2) el JEFE DEL ÁREA DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS YSANCIONES de la GERENCIA DE ASUNTOS LEGALES y (3) la Dra. VanesaViviana Pozueta por el ÁREA DE COMPRAS Y CONTRATACIONES de la GERENCIADE ADMINISTRACIÓN.

Que, respecto de la conformación de la COMISIÓN DE RECEPCIÓN,corresponde designar como miembros titulares a: (1) el JEFE DEL SECTORDE MANTENIMIENTO Y SERVICIOS GENERALES de la GERENCIA DEADMINISTRACIÓN; (2) el JEFE DEL ÁREA DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS YSANCIONES de la GERENCIA DE ASUNTOS LEGALES y (3) el REQUIRENTE delbien o servicio a adquirir o contratar, siendo sus respectivossuplentes integrantes de los mismos sectores que los miembrostitulares, con la única limitación de que esa designación no deberárecaer en quienes hubieran intervenido en el procedimiento de selecciónrespectivo, pudiendo no obstante, requerirse su asesoramiento.

Que, en igual sentido, deviene necesario sustituir el ARTÍCULO 4° de laResolución ENARGAS N° I/2278/12 determinando que el “Gerente deAdministración” posee nivel equivalente a un “Director General”,habilitándolo ello a realizar todos aquellos actos a los que lo facultael ANEXO al Artículo 9 del Decreto N° 1.030/2016.

Que, asimismo y de conformidad con las modificaciones introducidas porel Decreto N° 1030/2016, en su CAPÍTULO VIII CELEBRACIÓN DEL CONTRATO,ARTÍCULO 75.- NOTIFICACIÓN DE LA ORDEN DE COMPRA O DE VENTA que, en suparte pertinente, dice “... La orden de compra o de venta deberácontener las estipulaciones básicas del procedimiento y será autorizadapor el funcionario competente que hubiere aprobado el procedimiento deselección de que se trate o por aquél en quien hubiese delegadoexpresamente tal facultad...”, resulta necesario formalizar, en elámbito de este Organismo, una norma que delegue en el GERENTE de laGERENCIA DE ADMINISTRACIÓN la suscripción de las Órdenes de Compra queen un futuro se emitan. Ello, independientemente del procedimiento deselección de que se trate, haya o no participado en el acto deaprobación respectivo, a los fines de fortalecer y profundizar laeficiencia, la economía y la sencillez en la gestión de lascontrataciones.

Que el Servicio Jurídico Permanente del ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS ha tomado la intervención que por derecho corresponde.

Que el ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS es competente para el dictado dela presente, en virtud de lo dispuesto en los Artículos 50, 52 incisox) y 60 de la Ley N° 24076, y su reglamentación aprobada por el DecretoN° 1738/1992 y Decretos Nros. 571/2007; 1646/2007, 953/2008; 2138/2008;616/2009; 1874/2009; 1038/2010; 1688/2010; 692/2011; 262/2012;946/2012; 2686/2012; 1524/2013; 222/2014; 2704/2014; 1392/2015;164/2016 y 844/2016.

Por ello,

EL INTERVENTOR DEL ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS

RESUELVE:

ARTÍCULO 1° — Modificar el ARTÍCULO 2° de la Resolución ENARGAS N°I/2278, del 24 de agosto de 2012, estableciendo que se designa comomiembros titulares de la COMISIÓN EVALUADORA DE OFERTAS a: (1) elGERENTE DE ADMINISTRACIÓN; (2) el GERENTE DE ASUNTOS LEGALES y (3) elJEFE DEL ÁREA DE COMPRAS Y CONTRATACIONES de la GERENCIA DEADMINISTRACIÓN, siendo sus respectivos suplentes: (1) el JEFE DEL ÁREADE TESORERIA de la GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN; (2) el JEFE DEL ÁREA DEASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y SANCIONES de la GERENCIA DE ASUNTOS LEGALES y(3) la Dra. Vanesa Viviana Pozueta por el ÁREA DE COMPRAS YCONTRATACIONES de la GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN.

ARTÍCULO 2° — Modificar el ARTÍCULO 3° de la Resolución ENARGAS N°I/2278, del 24 de agosto de 2012, estableciendo que se designa comomiembros titulares de la COMISIÓN DE RECEPCIÓN a: (1) el JEFE DELSECTOR DE MANTENIMIENTO Y SERVICIOS GENERALES de la GERENCIA DEADMINISTRACIÓN; (2) el JEFE DEL ÁREA DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS YSANCIONES de la GERENCIA DE ASUNTOS LEGALES y (3) el REQUIRENTE delbien o servicio a adquirir o contratar, siendo sus respectivossuplentes integrantes de los mismos sectores que los miembrostitulares, con la única limitación de que esa designación no deberárecaer en quienes hubieran intervenido en el procedimiento de selecciónrespectivo, pudiendo no obstante, requerirse su asesoramiento.

ARTÍCULO 3° — Sustituir el ARTÍCULO 4° de la Resolución ENARGAS N°I/2278/12 determinando que el “GERENTE DE ADMINISTRACIÓN” posee nivelequivalente a un “DIRECTOR GENERAL”, habilitándolo ello a realizartodos aquellos actos a los que lo faculta el ANEXO al Artículo 9 delDecreto N° 1030/2016.

ARTÍCULO 4° — Delegar en el GERENTE de la GERENCIA DE ADMINISTRACIÓNdel ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS, la suscripción de las Órdenes deCompra que en un futuro se emitan, independientemente del procedimientode selección de que se trate, haya o no participado en el acto deaprobación respectivo, a los fines de fortalecer y profundizar laeficiencia, la economía y la sencillez en la gestión de lascontrataciones.

ARTÍCULO 5° — Registrar, publicar, dar a la DIRECCIÓN NACIONAL DEREGISTRO OFICIAL y archivar. — DAVID JOSÉ TEZANOS GONZÁLEZ,Interventor, Ente Nacional Regulador del Gas.

e. 21/10/2016 N° 78608/16 v. 21/10/2016