Resolución 4122/2016

Texto Original

ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS

Resolución 4122/2016

Buenos Aires, 09/11/2016

VISTO el Expediente N° 30513 del Registro del ENTE NACIONAL REGULADORDEL GAS (ENARGAS); la Ley N° 24.076 y su Decreto Reglamentario N° 1738del 18 de septiembre de 1992 y sus modificatorios; la Ley N° 25.561,sus prórrogas y modificatorias; el Decreto N° 367 del 16 de febrero de2016; el Capítulo IX de las Reglas Básicas de la Licencia de Transportey el Capítulo IX de las Reglas Básicas de la Licencia de Distribución,ambas aprobadas por Decreto N° 2255 de fecha 2 de diciembre de 1992; y

CONSIDERANDO:

Que el Artículo 9° de la Ley N° 25.561 autorizó al PODER EJECUTIVONACIONAL a renegociar los contratos comprendidos en lo dispuesto en suArtículo 8°, estableciendo los criterios a tener en consideración parael caso de los contratos que tengan por objeto la prestación deservicios públicos.

Que las normas contenidas en la Ley N° 25.561 fueron modificadas ycomplementadas a través de las Leyes Nros. 25.790, 25.820, 25.972,26.077, 26.204, 26.339, 26.456, 26.563, 26.729, 26.896 y 27.200.

Que en el marco del proceso de renegociación contractual que vincula alESTADO NACIONAL con las Licenciatarias de los servicios públicos detransporte y distribución de gas por redes, se previó, mediante ActasAcuerdos o Acuerdos Transitorios, una Revisión Tarifaria Integral (RTI).

Que en dichos instrumentos se definió a la RTI como un procedimientoque implementará el ENARGAS con el objeto de determinar el nuevorégimen de tarifas máximas de la Licencia, conforme a lo estipulado enel Capítulo I Título IX de la Ley N° 24.076, su reglamentación, normascomplementarias y conexas sumado a las pautas previstas en los mismos.

Que mediante Decreto N° 367/2016 se instruyó, a los efectos de concluirlos procesos de renegociación de los contratos de Obras y ServiciosPúblicos dispuestos por el Artículo 9° de la Ley N° 25.561, a losMinisterios a cuyas órbitas correspondan los respectivos contratossujetos a renegociación, conforme a las competencias que surgen de laLey de Ministerios (Texto Ordenado por Decreto N° 438 de fecha 12 demarzo de 1992) y sus modificaciones, a proseguir los procedimientos quese encuentren, a la fecha, en trámite de sustanciación en el ámbito dela UNIDAD DE RENEGOCIACIÓN Y ANÁLISIS DE CONTRATOS DE SERVICIOSPÚBLICOS (UNIREN) creada por el Artículo 1° del Decreto N° 311/03, queel mismo acto deroga.

Que, asimismo, se estipuló que el proceso de realización de la RTI quesurja de los acuerdos de renegociación, mediante el cual se fijará elnuevo régimen tarifario, deberá instrumentarse el mecanismo deaudiencia pública que posibilite la participación ciudadana, la que sellevará a cabo contemplando las previsiones del Decreto N° 1172 defecha 3 de diciembre de 2003.

Que esta Autoridad Regulatoria ha venido desarrollando las instanciasnecesarias desde el punto de vista técnico y jurídico en el marco delprocedimiento de Revisión Tarifaria Integral.

Que, en consecuencia, como instancia previa y necesaria a la aprobaciónde los cuadros tarifarios resultantes de la RTI, se debe convocar a unaAudiencia Pública con el objeto de dar participación a los interesados,poniendo a disposición toda la información correspondiente a los temasen tratamiento.

Que, asimismo, debe contener el objeto de la mentada Audiencia Públicalas propuestas de modificaciones, elaboradas por esta AutoridadRegulatoria, en los Reglamentos de Servicio de Transporte yDistribución aprobados por Decreto N° 2255/92 así como la metodologíade ajustes semestrales.

Que dicha Audiencia Pública debe celebrarse de acuerdo a lo dispuestopor la Resolución ENARGAS N° I-4089/16, dictada conforme lasprevisiones del Artículo 52 inciso I) de la Ley N° 24.076, que recogelos preceptos del Decreto N° 1172/03.

Que la convocatoria, en tanto habilita la participación ciudadana, debeasegurar la intervención de todos los eventuales interesados, ya seanportadores de un derecho subjetivo, un interés simple o derechos deincidencia colectiva, relacionados con su objeto.

Que deberán cumplirse las previsiones en materia de publicación de lapresente convocatoria, a través de su difusión en diarios decirculación nacional, Boletín Oficial y página web del Organismo,asegurándose su debida difusión conforme lo dispuesto en la ResoluciónENARGAS N° I-4089/16.

Que corresponde determinar la conformación del Área de Implementación,en los términos de dicha Resolución, la cual estará a cargo de laimplementación, coordinación y organización de la Audiencia Pública,para lo cual resulta conveniente contar con el trabajo conjunto de lasGerencias de Desempeño y Economía, Recursos Humanos y RelacionesInstitucionales, de Asuntos Legales y la Secretaría del Directorio,todas de este Organismo, cuyos responsables serán designados por cadauno de los titulares de las citadas unidades organizativas.

Que se ha expedido el Servicio Jurídico Permanente del Organismo encumplimiento de lo dispuesto en el artículo 7°, inciso d) de la Ley N°19.549.

Que el Ente Nacional de Regulador del Gas se encuentra facultado parael dictado del presente acto en virtud de lo dispuesto en el Artículo52 inciso f) de la Ley N° 24.076, en el Capítulo IX de las ReglasBásicas de la Licencia de Transporte y mismo Capítulo de las ReglasBásicas de la Licencia de Distribución, lo dispuesto en las Actas yAcuerdos de renegociación de las Licencias en el marco de la Ley N°25.561, modificatorias y complementarias, y Decretos PEN N° 571/07,1646/07, 953/08, 2138/08, 616/09, 1874/09, 1038/10, 1688/10, 692/11,262/12, 946/12, 2686/12, 1524/13, 222/14, 2704/14, 1392/15, 164/16 y844/16.

Por ello,

EL INTERVENTOR DEL ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS

RESUELVE:

ARTÍCULO 1° — Convocar a Audiencia Pública a fin de considerar a) laRevisión Tarifaria Integral de TRANSPORTADORA DE GAS DEL SUR S.A.,CAMUZZI GAS PAMPEANA S.A. y CAMUZZI GAS DEL SUR S.A.; b) las propuestasde modificaciones, elaboradas por esta Autoridad Regulatoria, en losReglamentos de Servicio de Transporte y Distribución aprobados porDecreto N° 2255/92 y c) la metodología de ajustes semestrales.

ARTÍCULO 2° — Podrán participar en la Audiencia Pública toda personafísica o jurídica, pública o privada, que invoque un derecho subjetivo,interés simple o derecho de incidencia colectiva, cumpliendo losrequisitos previstos en el Procedimiento de Audiencias Públicasaprobado por Resolución ENARGAS N° I-4089/16.

ARTÍCULO 3° — La Audiencia se llevará a cabo el día viernes 2 dediciembre de 2016 a las 9:00 horas en la ciudad de Bahía Blanca,provincia de Buenos Aires, en el Espacio de Eventos Sueños sito enAlmafuerte 702.

ARTÍCULO 4° — El Expediente ENARGAS N° 30513 se encuentra a disposiciónde los interesados en la Sede Central del ENARGAS sita en Suipacha 636,de lunes a viernes de 10 a 16 horas y, en copia, en los CentrosRegionales del ENARGAS de lunes a viernes de 10 a 16 horas. Respecto deesto último, las copias se agregarán, por los Centros Regionales, en elplazo razonable que resulte de su fotocopiado por este Organismo,atendiendo al volumen de la documentación incorporada en lasactuaciones referidas.

ARTÍCULO 5° — Determinar que a los fines de la inscripción deberáestarse a lo establecido en los artículos 4 y 5 del Anexo I de laResolución ENARGAS I-4089/16. A tal efecto, los interesados deberánpresentar de lunes a viernes de 10 a 16 horas, en la Mesa de Entradasdel ENARGAS, sita en el Subsuelo de la Sede Central del Organismo, y enlas sedes de los Centros Regionales de este Organismo, elcorrespondiente Formulario de Inscripción, acompañando, en su caso, elinforme previsto en el punto b) del tercer párrafo del Artículo 4°citado.

El Formulario de Inscripción estará disponible para su descarga en lapágina web del Organismo o bien para su retiro en forma personal en laSede Central del ENARGAS y sus Centros Regionales.

ARTÍCULO 6° — El plazo para la inscripción en el Registro deParticipantes se extenderá hasta dos (2) días hábiles administrativosinmediatos anteriores a la fecha prevista para la celebración de laAudiencia Pública. No se considerarán las inscripciones que ingresarenfuera del plazo establecido por el presente.

ARTÍCULO 7° — La implementación, coordinación y organización de laAudiencia Pública estará a cargo de las Gerencias de Desempeño yEconomía, Recursos Humanos y Relaciones Institucionales, de AsuntosLegales y la Secretaría del Directorio, de este Organismo, las querequerirán la participación de las restantes unidades organizativas delENARGAS.

ARTÍCULO 8° — El desarrollo de la Audiencia Pública convocada en elpresente acto se regirá por lo dispuesto en el Procedimiento deAudiencias Públicas, aprobado por la Resolución ENARGAS N° I-4089/16.

ARTÍCULO 9° — Instruir al Departamento de Tecnología de la Informaciónde este Organismo a habilitar una herramienta informática parafacilitar la participación virtual de los usuarios e interesados en lasmaterias objeto de la Audiencia Pública y durante su desarrollo, en lasciudades de Neuquén y Río Gallegos.

En la página web del Organismo se podrá consultar la informaciónnecesaria para que los interesados puedan acceder a la normativa, lasActas Acuerdo, y demás documentación que facilite el conocimiento delobjetivo y alcance de la audiencia.

ARTÍCULO 10. — Publicar la presente convocatoria, a través del Avisoque se aprueba como Anexo I de la presente Resolución, en el BoletínOficial de la República Argentina por dos (2) días, en dos (2) diariosde gran circulación y en el sitio web del ENARGAS.

ARTÍCULO 11. — Registrar, publicar, dar a la Dirección Nacional delRegistro Oficial y archivar. — DAVID JOSÉ TEZANOS GONZÁLEZ,Interventor, Ente Nacional Regulador del Gas.

ANEXO I

Convocatoria a Audiencia Pública

EL ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS

Convoca a todos los interesados a participar en la Audiencia Pública a fin de considerar:OBJETO: a) La Revisión Tarifaria Integral de TRANSPORTADORA DE GAS DELSUR S.A.; CAMUZZI GAS PAMPEANA S.A. y CAMUZZI GAS DEL SUR S.A., b) lasmodificaciones en los Reglamentos de Servicio de Transporte y deDistribución propuestas por esta Autoridad Regulatoria y c) lametodología de ajustes semestrales.

LUGAR, FECHA Y HORA: La Audiencia Pública se llevará a cabo el díaviernes 2 de diciembre de 2016 a las 9:00 horas en la ciudad de BahíaBlanca, provincia de Buenos Aires, en el Espacio de Eventos Sueños sitoAlmafuerte 702.

LUGAR Y HORARIO PARA TOMAR VISTA DEL EXPEDIENTE: El Expediente ENARGASN° 30513 se encuentra a disposición de los interesados en la SedeCentral del ENARGAS sita en Suipacha 636, de lunes a viernes de 10 a 16horas y, en copia, en los Centros Regionales del ENARGAS de lunes aviernes de 10 a 16 horas.

INSCRIPCIÓN: A los fines de la inscripción deberá estarse a loestablecido en los artículos 4 y 5 del Anexo I de la Resolución ENARGASI-4089/16. A tal efecto, los interesados deberán presentar de lunes aviernes de 10 a 16 horas, en la Mesa de Entradas del ENARGAS, sita enel Subsuelo de la Sede Central del Organismo, y en las sedes de losCentros Regionales de este Organismo, el correspondiente Formulario deInscripción, acompañando, en su caso, el informe previsto en el puntob) del tercer párrafo del Artículo 4° citado. El Formulario deInscripción estará disponible para su descarga en la página web delOrganismo o bien para su retiro en forma personal en la Sede Centraldel ENARGAS y sus Centros Regionales.

PLAZO PARA LA INSCRIPCION: El plazo para la inscripción en el Registrode Participantes se extenderá hasta dos (2) días hábilesadministrativos inmediatos anteriores a la fecha prevista para lacelebración de la Audiencia Pública.

DIFUSIÓN: La presente convocatoria se encuentra disponible en elBoletín Oficial de la República Argentina por dos (2) días, en dos (2)diarios de gran circulación y en el sitio web del ENARGAS.

CIERRE Y RESOLUCIÓN FINAL: El Informe de Cierre y la Resolución Finalse encontrarán disponibles en el plazo y en los términos establecidospor los Artículos 22 y 24 del Anexo I de la Resolución ENARGASI-4089/16.

e. 11/11/2016 N° 85685/16 v. 14/11/2016