Resolución 99/2016

Texto Original

ORGANISMO REGULADOR DEL SISTEMA NACIONAL DE AEROPUERTOS

Resolución 99/2016

Buenos Aires, 11/11/2016

VISTO el Expediente N° 112/2013 y su agregado por cuerda el ExpedienteN° 159/2016 ambos del Registro del ORGANISMO REGULADOR DEL SISTEMANACIONAL DE AEROPUERTOS (ORSNA), los Decretos Nros. 375 de fecha 24 deabril de 1997, 500 de fecha 2 de junio de 1997, ambos ratificados porel Decreto de Necesidad y Urgencia N° 842 de fecha 27 de agosto de1997, los Decretos Nros. 163 de fecha 11 de febrero de 1998, 1799 defecha 4 de diciembre de 2007, las Resoluciones Nros. 12 de fecha 22 demarzo de 2006, 10 de fecha 30 enero de 2009, 46 de fecha 30 de junio de2009 y 168 de fecha 20 de noviembre de 2015, todas ellas de esteOrganismo Regulador, y

CONSIDERANDO:

Que en las actuaciones citadas en el Visto tramita la aplicación delCuadro Tarifario aprobado por la Resolución N° 168 de fecha 20 denoviembre de 2015 de este Organismo Regulador en el AeropuertoInternacional “PRESIDENTE PERÓN” de la Ciudad del NEUQUÉN, PROVINCIADEL NEUQUÉN, integrante del SISTEMA NACIONAL DE AEROPUERTOS (SNA).

Que cabe considerar que por la referida medida se aprobó el CuadroTarifario a aplicarse en los aeropuertos que integran el SISTEMANACIONAL DE AEROPUERTOS (SNA) difiriendo la entrada en vigencia delCuadro Tarifario para los Aeropuertos: “ALMIRANTE ZAR” de la Ciudad deTRELEW, PROVINCIA DEL CHUBUT; “COMANDANTE ESPORA” de la Ciudad de BAHÍABLANCA, PROVINCIA DE BUENOS AIRES; “EL CALAFATE” de la Ciudad de ELCALAFATE de la PROVINCIA DE SANTA CRUZ; “MALVINAS ARGENTINAS”, de laCiudad de USHUAIA de la PROVINCIA DE TIERRA DEL FUEGO, ANTÁRTIDA EISLAS DEL ATLÁNTICO SUR; “PRESIDENTE PERÓN” de la Ciudad del NEUQUÉN dela PROVINCIA DEL NEUQUÉN, en función de las tasas que estos perciban,teniendo en cuenta sus respectivos contratos, dado que dichasconcesiones se rigen por un marco normativo particular continúanaplicando las tasas vigentes hasta tanto los Concesionarios y lasrespectivas Autoridades de Aplicación, en forma conjunta con elORGANISMO REGULADOR DEL SISTEMA NACIONAL DE AEROPUERTOS (ORSNA),analicen las implicancias del Cuadro Tarifario en sus respectivosmarcos normativos.

Que el Concesionario AEROPUERTOS DEL NEUQUÉN SOCIEDAD ANÓNIMA, por Notade fecha 30 de diciembre de 2015, y el MINISTRO DE ENERGÍA, SERVICIOSPÚBLICOS Y RECURSOS NATURALES de la PROVINCIA DEL NEUQUÉN, por Nota defecha 25 de enero de 2016, solicitan la aplicación del Cuadro Tarifarioaprobado por la Resolución ORSNA N° 168/15.

Que en ese contexto el Concesionario AEROPUERTOS DEL NEUQUÉN SOCIEDADANÓNIMA y la PROVINCIA DEL NEUQUÉN remiten a este Organismo Reguladorla información contable, económica, de precios vigentes y de evoluciónde tráfico de pasajeros correspondientes a la concesión del AeropuertoInternacional “PRESIDENTE PERÓN”.

Que la GERENCIA DE REGULACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA (Providencia GREFN° 244/16) recuerda que la administración, operación y explotación delAeropuerto Internacional “PRESIDENTE PERÓN” de la Ciudad del NEUQUÉNfue concesionada por la PROVINCIA DEL NEUQUÉN, mediante DecretoProvincial N° 1833/01, a la firma AEROPUERTOS DEL NEUQUÉN SOCIEDADANÓNIMA por un plazo de VEINTE (20) años, venciendo en octubre del año2021, contemplando la posibilidad de una prórroga de CINCO (5) años.

Que en función de ello, el Concesionario percibe las siguientes tasasaeronáuticas: TASA DE ATERRIZAJE, TASA DE ESTACIONAMIENTO DE AERONAVES,TASA DE USO DE PASARELA TELESCÓPICAS y la TASA DE USO DE AEROSTACIÓN DECABOTAJE E INTERNACIONAL.

Que la GERENCIA DE REGULACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA manifiesta queactualmente, los pasajeros que inician su vuelo en el aeropuerto encuestión abonan una TASA DE USO DE AEROSTACIÓN DE CABOTAJE (TUA) dePESOS CATORCE CON 50/100 ($ 14,50) más Impuesto al Valor Agregado (IVA)y una TASA DE USO DE AEROSTACIÓN INTERNACIONAL (TUAI) de DÓLARESESTADOUNIDENSES VEINTINUEVE (U$S 29) valores que entraron en vigenciacon la Resolución N° 46 de fecha 30 de junio de 2009 de este OrganismoRegulador por la cual se dispuso la entrada en vigencia del CuadroTarifario oportunamente aprobado por Resolución N° 10 de fecha 30 deenero de 2009 también de este Organismo Regulador.

Que asimismo, cabe recordar que por Resolución N° 12 de fecha 22 demarzo de 2006 de este Organismo Regulador se aprobó la contribución pormejoras denominada por la PROVINCIA DEL NEUQUÉN “SOBRETASA PARA ELMEJORAMIENTO Y DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA” a ser abonado por lospasajeros de vuelos de cabotaje, cuyo valor asciende a la suma de PESOSSEIS CON 53/100 ($ 6,53) más el Impuesto al Valor Agregado (IVA).

Que informa el área técnica que la adecuación normativa implica que laTASA DE USO DE AEROSTACIÓN DE CABOTAJE (TUA) pasaría a tener un valorde PESOS VEINTINUEVE CON 73/100 ($ 29,73) y la TASA DE USO DEAEROSTACIÓN INTERNACIONAL (TUAI) de DÓLARES ESTADOUNIDENSES CINCUENTA YSIETE (U$S 57).

Que por otra parte, el Cuadro Tarifario aprobado por Resolución ORSNAN° 168/15 dispuso la creación de una nueva categoría tarifariacorrespondiente a las aeronaves cuyo peso máximo de despegue resultaser de hasta DOCE (12) toneladas.

Que habiendo efectuado el análisis correspondiente, la GERENCIA DEREGULACIÓN ECONÓMICO Y FINANCIERA manifiesta que corresponde hacerextensivo al Aeropuerto Internacional “PRESIDENTE PERÓN” de la Ciudaddel NEUQUÉN de la PROVINCIA DEL NEUQUÉN el Cuadro Tarifario aprobadopor la Resolución ORSNA N° 168/15.

Que cabe tener presente que por el Decreto N° 375 de fecha 24 de abrilde 1997, se creó el ORGANISMO REGULADOR DEL SISTEMA NACIONAL DEAEROPUERTOS (ORSNA) y el SISTEMA NACIONAL DE AEROPUERTOS (SNA),llamándose a licitación internacional para la explotación,administración y funcionamiento del Grupo “A” de Aeropuertos delSISTEMA NACIONAL DE AEROPUERTOS (SNA).

Que de acuerdo a lo dispuesto por el citado decreto, este OrganismoRegulador posee entre sus principios y objetivos de gestión, entreotros el de: “Asegurar que las tarifas que se apliquen por losservicios aeroportuarios prestados sean justas, razonables ycompetitivas” (Artículo 14, Inciso b) como así también el de:“Propender a la obtención de la infraestructura aeroportuaria adecuadapara satisfacer las necesidades de la actividad aeronáutica y asegurarsu eficiente explotación” (Artículo 14, Inciso e); como así también:“Establecer las normas, sistemas y procedimientos técnicos requeridospara administrar, operar, conservar y mantener los aeropuertosintegrantes del SISTEMA NACIONAL DE AEROPUERTOS (SNA) y controlar sucumplimiento” (Artículo 17, Inciso 1).

Que asimismo una de las funciones específicas atribuidas al OrganismoRegulador para el ejercicio de sus objetivos en su norma de creación,es la de: “Establecer las bases y criterios para el cálculo de lastasas y aprobar los correspondientes cuadros tarifarios para lo cualtomará las medidas necesarias a fin de determinar las metodologías deasignación de costos e ingresos que permitan evaluar la razonabilidadde las tarifas a aplicar” (Artículo 17, Inciso 7).

Que la GERENCIA DE ASUNTOS JURÍDICOS, ha tomado la debida intervención.

Que el ORGANISMO REGULADOR DEL SISTEMA NACIONAL DE AEROPUERTOS (ORSNA)es competente para el dictado de la presente, conforme lo dispone elArtículo 3° de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N°19.549 y demás normativa citada precedentemente.

Que en Reunión Abierta de Directorio de fecha 11 de noviembre de 2016se ha considerado el asunto, facultándose al suscripto a dictar lapresente medida.

Por ello,

EL DIRECTORIO DEL ORGANISMO REGULADOR DEL SISTEMA NACIONAL DE AEROPUERTOS

RESUELVE:

ARTÍCULO 1° — Disponer la aplicación del Cuadro Tarifario aprobado porla Resolución N° 168 de fecha 20 de noviembre de 2015 del ORGANISMOREGULADOR DEL SISTEMA NACIONAL DE AEROPUERTOS (ORSNA) en el AeropuertoInternacional “PRESIDENTE PERÓN” de la Ciudad del NEUQUÉN, PROVINCIADEL NEUQUÉN, el cual regirá a partir del 1° de enero de 2017.

ARTÍCULO 2° — Regístrese, notifíquese a la PROVINCIA DEL NEUQUÉN, alConcesionario AEROPUERTOS DEL NEUQUÉN SOCIEDAD ANÓNIMA, publíquese,dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y cumplido,archívese. — Lic. PATRICIO DI STEFANO, Presidente, Organismo Reguladordel Sistema Nacional de Aeropuertos, O.R.S.N.A.

e. 17/11/2016 N° 87163/16 v. 17/11/2016