Resolución E 492/2016

Texto Original

MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE

Resolución 492 - E/2016

Ciudad de Buenos Aires, 23/11/2016

VISTO: El expediente Nº 0033602/2016 del registro de la JEFATURA DEGABINETE DE MINISTROS, la Ley N° 25.675 y el Decreto N° 13 de fecha 10de diciembre de 2015; y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 41 de la Constitución Nación establece el derecho detodo habitante a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollohumano, a la vez que impone a cargo de las autoridades el deber deproveer a su protección, a la utilización racional de los recursosnaturales y a la preservación del patrimonio natural y cultural y de ladiversidad biológica.

Que mediante la Ley N° 25.675 se establecieron los presupuestos mínimospara el logro de una gestión sustentable y adecuada del ambiente, lapreservación y protección de la diversidad biológica y laimplementación del desarrollo sustentable.

Que los objetivos de la citada ley consisten en: a) Asegurar lapreservación, conservación, recuperación y mejoramiento de la calidadde los recursos ambientales, tanto naturales como culturales, en larealización de las diferentes actividades antrópicas; b) Promover elmejoramiento de la calidad de vida de las generaciones presentes yfuturas, en forma prioritaria; c) Fomentar la participación social enlos procesos de toma de decisión; d) Promover el uso racional ysustentable de los recursos naturales; e) Mantener el equilibrio ydinámica de los sistemas ecológicos; f) Asegurar la conservación de ladiversidad biológica; g) Prevenir los efectos nocivos o peligrosos quelas actividades antrópicas generan sobre el ambiente para posibilitarla sustentabilidad ecológica, económica y social del desarrollo; h)Promover cambios en los valores y conductas sociales que posibiliten eldesarrollo sustentable, a través de una educación ambiental, tanto enel sistema formal como en el no formal; i) Organizar e integrar lainformación ambiental y asegurar el libre acceso de la población a lamisma; j) Establecer un sistema federal de coordinacióninterjurisdiccional, para la implementación de políticas ambientales deescala nacional y regional; k) Establecer procedimientos y mecanismosadecuados para la minimización de riesgos ambientales, para laprevención y mitigación de emergencias ambientales y para larecomposición de los daños causados por la contaminación ambiental.

Que la cuestión ambiental en nuestro país demanda soluciones adiferentes problemáticas entre las cuales la referida a los residuos,por sus dimensiones e implicancias, ocupa un lugar central en lapolítica nacional en la materia.

Que en este marco, la especialidad que reviste la cuestión hacenecesario el diseño de planes y la propuesta de políticas, programas yacciones tendientes a mejorar la gestión de los residuos.

Que asimismo, la multiplicidad de normas vigentes así como también laausencia de normas que regulen el tratamiento de cuestiones esencialesa la materia demandan un trabajo de armonización de la estructuranormativa.

Que en atención a ello, resulta evidente la necesidad de integrar,promover y apoyar esfuerzos jurisdiccionales de carácter técnico,político y social tendientes a la conservación del ambiente comoestrategia de mejoramiento de la gestión de los residuos y la calidadde vida de todos los habitantes de la Nación Argentina.

Que por lo expuesto torna aconsejable conformar, en el ámbito delMINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, un área específicadedicada a integrar, promover y apoyar esfuerzos distritales decarácter técnico, político y social en materia de residuos.

Que ha tomado la debida intervención la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOSJURÍDICOS de la SUBSECRETARÍA DE COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA de esteMinisterio.

Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultadesconferidas por el artículo 103 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL, Decretos N°13 de fecha 10 de diciembre de 2015 y N° 232 de fecha 22 de diciembrede 2015.

Por ello,

EL MINISTRO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE

RESUELVE:

ARTÍCULO 1° — Confórmase la UNIDAD FEDERAL DE RESIDUOS en el ámbito del MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE.

ARTÍCULO 2° — Los objetivos de la UNIDAD FEDERAL DE RESIDUOS son losque se detallan en el Anexo (IF-2016-03583355-APN-MAD) que acompaña lapresente medida.

ARTÍCULO 3° — La UNIDAD FEDERAL DE RESIDUOS se integrará por unaCoordinación a cargo de UN (1) profesional junto con otros TRES (3)profesionales especializados en áreas técnico-ambientales yjurídico-ambientales y UN (1) administrativo. Asimismo podrá contar conla participación de profesionales de otras áreas del MINISTERIO DEAMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE.

ARTÍCULO 4° — Las medidas dispuestas por la presente resolución no demandarán erogación alguna.

ARTÍCULO 5° — Regístrese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DELREGISTRO OFICIAL y archívese. — SERGIO ALEJANDRO BERGMAN, Ministro,Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable.

ANEXO I

UNIDAD FEDERAL DE RESIDUOS

FUNCIONES Y ACCIONES A DESARROLLAR

La UNIDAD FEDERAL DE RESIDUOS en colaboración con las correspondientes Secretarías, tendrá a su cargo:

a) Asesorar en la definición de los lineamientos estratégicos delMINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE en gestión de residuosno peligrosos.

b) Colaborar con la Dirección Nacional de Gestión Integral de Residuosen el diseño y ejecución de un Plan Nacional Basural Cero.

c) Proponer una metodología estandarizada de evaluación de proyectos relacionados con la gestión de residuos no peligrosos.

d) Participar en el diseño de una red federal de infraestructuras de tratamiento de residuos no peligrosos.

e) Evaluar planes de inversión con el objeto de alcanzar el equilibrio regional en la gestión de residuos no peligrosos.

f) Promover la minimización de residuos y su peligrosidad.

g) Dar soporte a la Secretaría de Coordinación Interjurisdiccional enla promoción de la recolección diferenciada en origen y la valorizaciónde los residuos, así como a las Provincias y Municipios si así se lerequiriera.

h) Diseñar junto a la Dirección Nacional de Gestión Integral deResiduos un sistema de ingresos federal para el desarrollo de políticascomunes en gestión de residuos.

i) Participar como representante del MINISTERIO DE AMBIENTE YDESARROLLO SUSTENTABLE en consorcios u otras modalidades de gestión deresiduos no peligrosos que se pudieran crear.

j) Apoyar y asesorar al Ministro ante otros organismos nacionales, como ACUMAR, CEAMSE, COFEMA, COFELMA, o internacionales.

IF-2016-03583355-APN-MAD

e. 25/11/2016 N° 90198/16 v. 25/11/2016