Resolución E 484/2016

Texto Original

MINISTERIO DETRANSPORTE

Resolución 484 - E/2016

Ciudad de Buenos Aires, 24/11/2016

VISTO el Expediente N° S02:0097788/2016 del registro del MINISTERIO DEINTERIOR, OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA; y

CONSIDERANDO:

Que por el artículo 4° del Decreto N° 652 de fecha 19 de abril de 2002se estableció el régimen de compensaciones tarifarias al sistema deservicio público de transporte automotor de pasajeros de áreas urbanasy suburbanas.

Que en virtud de los artículos 1° y 6° del Decreto N° 678 de fecha 30de mayo de 2006 se estableció el RÉGIMEN DE COMPENSACIONESCOMPLEMENTARIAS (RCC) al SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE AUTOMOTOR(SISTAU), destinado a compensar los incrementos de costos incurridospor las empresas de servicios de transporte público de pasajeros porautomotor de carácter urbano y suburbano para las empresas que prestenservicios dentro del ámbito geográfico determinado por el artículo 2°de la Ley N° 25.031 y en las unidades administrativas establecidas porla Resolución N° 168 de fecha 7 de diciembre de 1995 de la entoncesSECRETARÍA DE TRANSPORTE del ex- MINISTERIO DE ECONOMÍA Y OBRAS YSERVICIOS PÚBLICOS.

Que a través del artículo 3° de la Resolución N° 37 de fecha 13 defebrero de 2013 del ex- MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE, se aprobóla METODOLOGÍA DE CÁLCULO DE COSTOS DE EXPLOTACIÓN DEL TRANSPORTEURBANO Y SUBURBANO DE PASAJEROS POR AUTOMOTOR DE JURISDICCIÓN NACIONALDE LA REGIÓN METROPOLITANA DE BUENOS AIRES.

Que mediante la Resolución N° 46 de fecha 6 de abril de 2016 delMINISTERIO DE TRANSPORTE, se actualizaron los valores tarifarios parael transporte público automotor de pasajeros, de carácter urbano ysuburbano, para las empresas que presten servicios dentro del ámbitogeográfico determinado por el artículo 2° de la Ley N° 25.031,adhiriendo a la misma la PROVINCIA DE BUENOS AIRES mediante ResoluciónN° 49 de igual fecha de la SUBSECRETARÍA DE TRANSPORTE provincial.

Que por conducto de la Resolución N° 53 de fecha 7 de abril de 2016 deeste Ministerio, se aprobaron los cálculos de COSTOS E INGRESOS MEDIOSDE LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE DE PASAJEROS URBANOS Y SUBURBANOS DE LAREGIÓN METROPOLITANA DE BUENOS AIRES, correspondientes a partir deabril de 2016.

Que el artículo 3° de la Resolución N° 39 de fecha 5 de febrero de 2014del ex- MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE estableció quesemestralmente serán calculados los Costos e Ingresos Medios de losServicios de Transporte de Pasajeros Urbanos y Suburbanos de la REGIÓNMETROPOLITANA DE BUENOS AIRES, actualizando los datos considerados enel Anexo 7- “Datos Básicos para el Cálculo Tarifario” aprobado por elAnexo II de la Resolución N° 843 de fecha 13 de agosto de 2013 del ex-MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE y sus modificatorias, con la basede datos de kilómetros efectivamente verificados a través de lainformación que suministren los módulos G.P.S. (siglas en inglés deGlobal Positioning System) del SISTEMA ÚNICO DE BOLETO ELECTRÓNICO(S.U.B.E.).

Que la Resolución N° 52 de fecha 7 de abril de 2016 del MINISTERIO DETRANSPORTE determinó, en su ANEXO III, los kilometrajes de referenciavigentes desde enero de 2016, resultando oportuno en esta instanciadetallar el kilometraje de referencia de cada operador y de cadaagrupamiento tarifario a partir de julio 2016, producto de losregistros informativos del G.P.S. del S.U.B.E., a los efectos delcálculo de costos de cada agrupamiento tarifario y de la consecuentedeterminación de las compensaciones tarifarias.

Que por su parte, el artículo 9° de la Resolución N° 1905 de fecha 24de septiembre de 2015 del ex- MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE,dispuso calcular semestralmente, en base a la información del S.U.B.E.suministrada por NACIÓN SERVICIOS S.A., y para cada Grupo deTarificación y/o Subgrupo, variables tales como Factor de Nocturnidad,Horas de Feriados, Velocidad Comercial; todo ello a efectos del cálculode COSTOS E INGRESOS MEDIOS DE LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE DE PASAJEROSURBANO Y SUBURBANO DE LA REGIÓN METROPOLITANA DE BUENOS AIRES.

Que el artículo 4° de la Resolución N° 2791 de fecha 2 de diciembre de2015 del ex- MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE, dispuso que lasvariables de Pasajeros Transportados S.U.B.E. y Recaudación S.U.B.E.,establecidas en el “Anexo 7 - Datos Básicos para el Cálculo Tarifario”del Cálculo de COSTOS E INGRESOS MEDIOS DE LOS SERVICIOS DE TRANSPORTEDE PASAJEROS URBANO Y SUBURBANO DE LA REGIÓN METROPOLITANA DE BUENOSAIRES, según Metodología aprobada por la Resolución N° 37 de fecha 13de febrero de 2013 del ex- MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE,deberán calcularse tres veces por año calendario (Enero, Junio yOctubre).

Que las actas suscriptas en fechas 21 de julio de 2016 y 9 de agosto de2016 entre la UNIÓN TRANVIARIOS AUTOMOTOR (UTA) y las entidadesrepresentativas de las empresas prestatarias de los servicios urbanos ysuburbanos de transporte automotor de pasajeros de la REGIÓNMETROPOLITANA DE BUENOS AIRES, modifica el valor del viático por díaefectivamente trabajado con retroactividad al 1° de julio de 2016.

Que en consecuencia, corresponde actualizar el Cálculo de COSTOS EINGRESOS MEDIOS DE LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE DE PASAJEROS URBANO YSUBURBANO DE LA REGIÓN METROPOLITANA DE BUENOS AIRES, aprobado enúltimo término por el artículo 1° de la Resolución N° 53/16 de esteMinisterio, así como también el monto de las compensaciones tarifariasa distribuir a los prestadores de servicios de transporte público depasajeros por automotor de carácter urbano y suburbano bajojurisdicción nacional en el ámbito geográfico delimitado por elartículo 2° de la Ley N° 25.031 y en la órbita de las unidadesadministrativas establecidas por la Resolución N° 168/95 de laSECRETARÍA DE TRANSPORTE del ex- MINISTERIO DE ECONOMÍA Y OBRAS YSERVICIOS PÚBLICOS, aplicable para los meses de junio, julio, agosto ydiciembre de 2016.

Que en virtud de las variaciones previstas para los meses referidos enel considerando anterior, regirá para los meses de septiembre, octubrey noviembre de 2016 los Cálculos de los COSTOS E INGRESOS MEDIOS DE LOSSERVICIOS DE TRANSPORTE DE PASAJEROS URBANOS Y SUBURBANOS DE LA REGIÓNMETROPOLITANA DE BUENOS AIRES aprobados mediante el Anexo III de lapresente medida, para el mes de agosto de 2016.

Que los fondos necesarios para transferir las compensaciones tarifariasrequeridas, tienen su origen en los recursos provenientes del impuestosobre la transferencia a título oneroso o gratuito, o importación, degas oil o cualquier otro combustible líquido que lo sustituya en elfuturo, creado por la Ley N° 26.028, con las modificacionesintroducidas por las leyes N° 26.325 y N° 26.454, para el SISTEMAINTEGRADO DE TRANSPORTE AUTOMOTOR (SISTAU) y, complementariamente, confondos provenientes del TESORO NACIONAL para el RÉGIMEN DECOMPENSACIONES COMPLEMENTARIAS (RCC) del SISTEMA INTEGRADO DETRANSPORTE AUTOMOTOR (SISTAU).

Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS dependiente de laSUBSECRETARÍA DE COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DETRANSPORTE ha tomado la intervención de su competencia.

Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas porlos Decretos N° 652 de fecha 19 de abril de 2002, N° 678 de fecha 30 demayo de 2006, N° 98 de fecha 6 de febrero de 2007 y N° 13 de fecha 10de diciembre de 2015.

Por ello,

EL MINISTRO DE TRANSPORTE

RESUELVE:

ARTÍCULO 1° — Apruébanse los Cálculos de los COSTOS E INGRESOS MEDIOSDE LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE DE PASAJEROS URBANOS Y SUBURBANOS DE LAREGIÓN METROPOLITANA DE BUENOS AIRES, que como ANEXO I(IF-2016-03772288-APN-MTR), ANEXO II (IF-2016-03772461-APN-MTR), ANEXOIII (IF-2016-03772625-APN-MTR) y ANEXO IV (IF-2016-03773098-APN-MTR)forman parte integrante de la presente resolución, correspondientes alos meses de junio, julio, agosto y diciembre de 2016, respectivamente.

ARTÍCULO 2° — Establécense los montos de las compensaciones tarifariasa distribuir entre los prestadores de los servicios de transporte depasajeros urbanos y suburbanos previstos en los artículos 1° y 6° delDecreto N° 678 de fecha 30 de mayo de 2006, resultantes de los cálculosaprobados por el artículo 1° de la presente resolución, de acuerdo alos siguientes montos:

Compensación Requerida DF SGI SGII INP 1 INP 2 PROV MUNI1er Grupo MUNI2do Grupo Total Junio 186.832.378 821.777.261 83.690.006 3.555.225 16.317.996 558.337.915 236.848.269 97.278.255 2.004.637.304 Julio 197.509.618 869.531.398 84.993.539 3.582.367 16.553.910 578.192.556 243.546.841 100.468.186 2.094.378.416 Agosto 205.932.920 904.264.957 87.985.485 3.719.294 17.295.378 602.881.184 255.323.219 104.789.111 2.182.191.549 Diciembre 225.294.787 980.067.111 93.992.198 3.993.211 18.770.576 659.918.648 279.259.826 113.520.117 2.374.816.474

ARTÍCULO 3° — Los importes que se determinan en el artículo 2° de lapresente resolución, serán abonados con recursos del SISTEMA INTEGRADODE TRANSPORTE AUTOMOTOR (SISTAU) y del RÉGIMEN DE COMPENSACIONESCOMPLEMENTARIAS (RCC).

ARTÍCULO 4° — A efectos de determinar los kilómetros de referencia decada operador y de cada agrupamiento tarifario, con motivo de calcularlos COSTOS E INGRESOS MEDIOS DE LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE DEPASAJEROS URBANOS Y SUBURBANOS DE LA REGIÓN METROPOLITANA DE BUENOSAIRES, el Factor de Corrección de Kilómetros SUBE (FCKS), y porconsecuencia, de calcular las Compensaciones Tarifarias por GrupoTarifario y/o Subgrupo para cada operador; se tendrán en cuenta apartir del mes de Julio de 2016, los kilómetros establecidos en elANEXO V (IF-2016-03773203-APN -MTR), el cual forma parte integrante dela presente resolución.

ARTÍCULO 5° — Comuníquese la presente medida a la COMISIÓN NACIONAL DEREGULACIÓN DEL TRANSPORTE, ente autárquico actuante en jurisdicción deeste Ministerio, y a las Entidades Representativas del TransporteAutomotor de Pasajeros.

ARTÍCULO 6° — Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DELREGISTRO OFICIAL y archívese. — GUILLERMO JAVIER DIETRICH, Ministro,Ministerio de Transporte.

ANEXO I

COSTOS E INGRESOS MEDIOS DE LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE DE PASAJEROSURBANOS Y SUBURBANOS DE LA REGION METROPOLITANA

Período: Junio 2016

ANEXO 1 - DETERMINACIÓN DEL COSTO POR KM

ANEXO 2 - CARACTERÍSTICAS DE LAS EMPRESAS REPRESENTATIVAS

ANEXO 3 - RENDIMIENTOS Y CONSUMOS ESPECÍFICOS

ANEXO 4 - COSTO DEL PERSONAL



NOTA 4.1: Determinación de la dotación de personal por vehículo.

La dotación de personal por vehículo fue determinada a partir de lasdeclaraciones juradas presentadas con motivo de la Res. MINPLAN750/2004.

Estos valores fueron corregidos a partir de las presentaciones de losformularios AFIP 931 de los meses de Enero, Febrero y Marzo de 2009.

ANEXO 5 - PRECIOS CONSIDERADOS EN LA ESTIMACIÓN - SIN I.V.A.

ANEXO 6 - IMPUESTOS

ANEXO 7 - DATOS BÁSICOS PARA EL CÁLCULO TARIFARIO

ANEXO 8 - COSTO DEL COMBUSTIBLE

ANEXO 9 - COSTOS MENSUALES POR VEHÍCULO

ANEXO 10 - RESUMEN DE COSTOS

ANEXO 11 - BALANCE DE COMPENSACIÓN

IF-2016-03772288-APN-MTR

ANEXO II

COSTOS E INGRESOS MEDIOS DE LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE DE PASAJEROSURBANOS Y SUBURBANOS DE LA REGION METROPOLITANA

Período: Julio 2016

ANEXO 1 - DETERMINACIÓN DEL COSTO POR KM

ANEXO 2 - CARACTERÍSTICAS DE LAS EMPRESAS REPRESENTATIVAS

ANEXO 3 - RENDIMIENTOS Y CONSUMOS ESPECÍFICOS


ANEXO 4 - COSTO DEL PERSONAL


NOTA 4.1: Determinación de la dotación de personal por vehículo

La dotación de personal por vehículo fue determinada a partir de lasdeclaraciones juradas presentadas con motivo de la Res. MINPLAN750/2004.

Estos valores fueron corregidos a partir de las presentaciones de losformularios AFIP 931 de los meses de Enero, Febrero y Marzo de 2009.

ANEXO 5 - PRECIOS CONSIDERADOS EN LA ESTIMACIÓN - SIN I.V.A.


ANEXO 6 - IMPUESTOS


ANEXO 7 - DATOS BÁSICOS PARA EL CÁLCULO TARIFARIO


ANEXO 8 - COSTO DEL COMBUSTIBLE

ANEXO 9 - COSTOS MENSUALES POR VEHÍCULO

ANEXO 10 - RESUMEN DE COSTOS

ANEXO 11 - BALANCE DE COMPENSACIÓN


IF-2016-03772461-APN-MTR

ANEXO III

COSTOS E INGRESOS MEDIOS DE LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE DE PASAJEROSURBANOS Y SUBURBANOS DE LA REGION METROPOLITANA

Período: Agosto 2016

ANEXO 1 - DETERMINACIÓN DEL COSTO POR KM

ANEXO 2 - CARACTERÍSTICAS DE LAS EMPRESAS REPRESENTATIVAS


ANEXO 3 - RENDIMIENTOS Y CONSUMOS ESPECÍFICOS


ANEXO 4 - COSTO DEL PERSONAL



NOTA 4.1: Determinación de la dotación de personal por vehículo

La dotación de personal por vehículo fue determinada a partir de lasdeclaraciones juradas presentadas con motivo de la Res. MINPLAN750/2004.Estos valores fueron corregidos a partir de las presentaciones de losformularios AFIP 931 de los meses de Enero, Febrero y Marzo de 2009.

ANEXO 5 - PRECIOS CONSIDERADOS EN LA ESTIMACIÓN - SIN I.V.A.

ANEXO 6 - IMPUESTOS

ANEXO 7 - DATOS BÁSICOS PARA EL CÁLCULO TARIFARIO

ANEXO 8 - COSTO DEL COMBUSTIBLE

ANEXO 9 - COSTOS MENSUALES POR VEHÍCULO

ANEXO 10 - RESUMEN DE COSTOS

ANEXO 11 - BALANCE DE COMPENSACIÓN

IF-2016-03772625-APN-MTR

ANEXO IV

COSTOS E INGRESOS MEDIOS DE LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE DE PASAJEROSURBANOS Y SUBURBANOS DE LA REGION METROPOLITANA

Período: Diciembre 2016

ANEXO 1 - DETERMINACIÓN DEL COSTO POR KM

ANEXO 2 - CARACTERÍSTICAS DE LAS EMPRESAS REPRESENTATIVAS

ANEXO 3 - RENDIMIENTOS Y CONSUMOS ESPECÍFICOS

ANEXO 4 - COSTO DEL PERSONAL


NOTA 4.1: Determinación de la dotación de personal por vehículo

La dotación de personal por vehículo fue determinada a partir de lasdeclaraciones juradas presentadas con motivo de la Res. MINPLAN750/2004.

Estos valores fueron corregidos a partir de las presentaciones de losformularios AFIP 931 de los meses de Enero, Febrero y Marzo de 2009.

ANEXO 5 - PRECIOS CONSIDERADOS EN LA ESTIMACIÓN - SIN I.V.A.

ANEXO 6 - IMPUESTOS

ANEXO 7 - DATOS BÁSICOS PARA EL CÁLCULO TARIFARIO

ANEXO 8 - COSTO DEL COMBUSTIBLE

ANEXO 9 - COSTOS MENSUALES POR VEHÍCULO

ANEXO 10 - RESUMEN DE COSTOS

ANEXO 11 - BALANCE DE COMPENSACIÓN

IF-2016-03773098-APN-MTR

ANEXO V

KILÓMETROS DEFINITIVOS POR LÍNEA/EMPRESA Y AGRUPAMIENTO TARIFARIO

1) Kilómetros definitivos - Distrito Federal

2) Kilómetros definitivos - Suburbano Grupo I


A partir de Enero de 2016, la empresa Consultores Asociados Ecotrans sedesprende de las líneas 136, 163, 174 y 153, las cuales fuerontransferidas a Sargento Cabral S.A.C (136 Y 163); La Cabaña S.A.T.(174) y Microomnibus Saavedra S.A (153).

3) Kilómetros definitivos - Suburbano Grupo II

4) Kilómetros definitivos - Jurisdicción Provincial por Empresa


A partir de Enero de 2016, la empresa Consultores Asociados Ecotrans sedesprende de sus líneas provinciales las cuales son trasferidas a SanMartín S.A.; La Cabaña S.A.T. y Microomnibus Saavedra S.A. respetandola incidencia promedio del año 2015 respecto a cada una de las líneasinvolucradas.

5) Kilómetros definitivos - Jurisdicción Municipal I por Empresa

A partir de enero de 2016, la empresa Consultores Asociados Ecotrans sedesprende de sus líneas municipales las cuales son trasferidas aC.O.S.A. Compañía de Transporte Vecinal U.T. (Merlo) y La Cabaña S.A.T.(Morón).

A partir de Enero de 2016 la Línea municipal explotada por laMunicipalidad de Ituzaingó cesa su actividad.

A partir de Junio de 2016 los servicios explotados en Lomas de Zamorapor Autobuses Santa Fe SRL son transferidos a Autobuses Bs As S.R.L.

6) Kilómetros definitivos - Jurisdicción Municipal II por Empresa

El kilometraje asignado a las empresas FUERTE BARRAGAN S.A.T.I.C.I.,MICROEXPRES S.A y EXPRESO LA PLATA BUENOS AIRES S.A., se encuentra enlínea con lo expuesto en la Auditoría tramitada mediante el expedienteCUDAP: EXP-S02:0055765/2016, de conformidad a lo informado por NotaG.C.T.A. N° 807/2016 de la Gerencia de Control Técnico Automotor de laComisión Nacional de Regulación de Transporte (C.N.R.T.).

La empresa MICRO OMNIBUS MERCEDES S.R.L cesa de prestar servicios ytraspasa el servicio a Transportes Atlántida S.A.C. que comienza aprestar servicio a partir de mayo 2016.

7) Kilómetros definitivos - Interprovincial I

En base a la falta de información interanual disponible para laaplicación de la metodología actual se decide mantener el kilometrajede referencia consignado en la Res. N° 53/2016.

8) Kilómetros definitivos - Interprovincial II

Kms mensual asignado Cupo Gasoil Abril 2016.

IF-2016-03773203-APN-MTR

e. 01/12/2016 N° 91023/16 v. 01/12/2016