Resolución E 524/2016

Texto Original

MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE

Resolución 524 - E/2016

Ciudad de Buenos Aires, 01/12/2016

VISTO: El expediente N° CUDAP:EXP-JGM:0013248/2016 del Registro deJEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, el Decreto Nº 2186 de fecha 19 denoviembre de 2014, la Ley de Ministerios Nº 22.520 y su Decretomodificatorio Nº 13 de fecha 10 de diciembre de 2015, y

CONSIDERANDO:

Que el Decreto N° 2186 con fecha 19 de noviembre de 2014 aprueba elmodelo de Contrato de Préstamo BID Nº 3249/OC-AR, destinado a financiarparcialmente el “Programa de Gestión Integral de Residuos SólidosUrbanos”, suscripto entre la REPUBLICA ARGENTINA y el BANCOINTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID) con fecha 9 de diciembre de 2014.

Que el artículo 4º del mencionado Decreto designa a la ex SECRETARÍA DEAMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE de la JEFATURA DE GABINETE DEMINISTROS, a través de la UNIDAD EJECUTORA NACIONAL creada medianteResolución N° 157 de la entonces SECRETARÍA DE AMBIENTE Y DESARROLLOSUSTENTABLE de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS de fecha 26 defebrero de 2015, como organismo co-ejecutor del PROGRAMA DE GESTIONINTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS, quedando facultada para realizartodas las operaciones y contrataciones que resulten necesarias para laejecución del mismo.

Que conforme a los términos del Decreto mencionado, se faculta a losOrganismos Ejecutores del Programa a adquirir y/o contratar los bienesy servicios necesarios para la ejecución del mismo.

Que con fecha 6 de octubre de 2015, se firmó el CONVENIO MARCO PARAOBRAS entre la ex SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE de laJEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS y la PROVINCIA DE JUJUY, el MUNICIPIODE HUMAHUACA, el MUNICIPIO DE LA QUIACA, el MUNICIPIO DE TILCARA, laCOMISIÓN MUNICIPAL DE MAIMARA, la COMISIÓN MUNICIPAL DE PURMAMARCA, laCOMISIÓN MUNICIPAL DE TUMBAYA, la COMISIÓN MUNICIPAL DE VOLCÁN, elMUNICIPIO DE SAN SALVADOR DE JUJUY, la COMISIÓN MUNICIPAL DE YALA, elMUNICIPIO DE EL CARMEN, el MUNICIPIO DE MONTERRICO, el MUNICIPIO DEPERICO, la COMISIÓN MUNICIPAL DE SAN ANTONIO, el MUNICIPIO DE PALPALÁ yel MUNICIPIO DE SAN PEDRO DE JUJUY, para la ejecución de la“Construcción de un Relleno Sanitario en Centro Ambiental Chanchillos yPlayón de Compostaje, Planta de Transferencia San Pedro y SaneamientoBCA Palpalá y El Pongo - Provincia de Jujuy” el que comprende coadyuvara la instalación, fortalecimiento y consolidación de los procesostendientes a la implementación de la Estrategia Nacional de GestiónIntegral de Residuos Sólidos Urbanos, conforme la impronta establecidapor el artículo 41 de la Constitución Nacional, y los objetivosplanteados por la Ley 25.916 de Gestión Integral de ResiduosDomiciliarios y modificatorios, habiéndose firmado asimismo en la fechaindicada el CONVENIO COMPLEMENTARIO.

Que en el marco de dichos Convenios y en virtud de la EstrategiaNacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos, resultanecesario llevar a cabo la obra denominada “Construcción de un RellenoSanitario en Centro Ambiental Chanchillos y Playón de Compostaje,Planta de Transferencia San Pedro y Saneamiento BCA Palpalá y El Pongo- Provincia de Jujuy”, bajo el método de Licitación PúblicaInternacional, cuyo respectivo trámite de adjudicación se ajustóconforme a los procedimientos previstos en las “Políticas para laadquisición de Bienes y Obras financiadas por el Banco Interamericanode Desarrollo - GN-2349-9 (marzo 2011)”, conforme a lo establecido enel Contrato de Préstamo indicado en los considerandos precedentes.

Que el Decreto Nº 13 de fecha 10 de diciembre de 2015, con el fin deampliar, jerarquizar y priorizar las políticas destinadas al medioambiente y al desarrollo sustentable, creó el MINISTERIO DE MEDIOAMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, el cual asumió las tareas realizadaspor la ex SECRETARÍA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE de laJEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.

Que el Decreto N° 223 de fecha 20 de enero de 2016 sustituyó ladenominación del MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLEpor la de MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE.

Que el BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID) informó que no teníaobjeciones al Documento de Licitación formulado para el proceso demarras, por lo tanto se llevó a cabo la publicación del aviso delllamado a Licitación Pública Internacional, mediante el cual resultóestablecida la fecha de apertura de las ofertas para el día 7 de juniode 2016.

Que en el marco del proceso de marras se creó el Comité de Evaluaciónque realizó la evaluación y análisis de las ofertas, y posteriorrecomendación de adjudicación del contrato.

Que dicho Comité evaluó las ofertas presentadas por los oferentes en elacto de apertura pública, presentándose las siguientes cotizaciones: 1)MILICIC S.A. CUIT Nº 30-62231778-4 por la suma de PESOS DOSCIENTOSTREINTA Y TRES MILLONES NOVECIENTOS SESENTA Y UN MIL CIENTO SESENTA YSIETE CON SESENTA Y SIETE CENTAVOS ($233.961.167,67), impuestosincluidos; 2) URBASER ARGENTINA S.A. CUIT Nº 30-68225650-4 por la sumade PESOS DOSCIENTOS NOVENTA Y OCHO MILLONES CIEN MIL NOVECIENTOSVEINTIDOS CON NOVENTA Y OCHO CENTAVOS ($298.100.922,98), impuestosincluidos; 3) TECSAN INGENIERIA AMBIENTAL S.A. CUIT Nº 30-70506615-5por la suma de PESOS CIENTO CUARENTA Y NUEVE MILLONES TRES MILSETECIENTOS OCHENTA Y TRES CON SESENTA Y NUEVE CENTAVOS($149.003.783,69) con más la suma de DÓLARES ESTADOUNIDENSES TRESMILLONES DOSCIENTOS SETENTA Y CUATRO MIL CIENTO NUEVE CON OCHENTA YSIETE CENTAVOS (U$S 3.274.109,87), impuestos incluidos; 4) PABLOAUGUSTO FEDERICO CUIT Nº 20-06512715-7 por la suma de PESOS DOSCIENTOSCINCUENTA Y UN MILLONES SEISCIENTOS SETENTA Y UN MIL SEISCIENTOSVEINTIUNO CON SEIS CENTAVOS ($251.671.621,06), impuestos incluidos; 5)EVA S.A. CUIT Nº 30-70225040-0 por la suma de PESOS CIENTO SETENTA YNUEVE MILLONES DOSCIENTOS SESENTA Y OCHO MIL NOVECIENTOS CUARENTA YCUATRO ($179.268.944), impuestos incluidos.

Que de acuerdo a lo previsto en la normativa de aplicación, el Comitéde Evaluación estableció que la firma TECSAN INGENIERÍA AMBIENTAL S.A.cumple sustancialmente con los requisitos exigidos, razón por la cualse encuentra calificada para ejecutar el contrato satisfactoriamente.

Que con fecha 21 de septiembre del corriente, el BANCO INTERAMERICANODE DESARROLLO (BID), informó que no tenía objeción que hacer alprocedimiento alcanzado ni a la adjudicación propuesta a la firmaTECSAN INGENIERÍA AMBIENTAL S.A. por la suma de PESOS CIENTO NOVENTA YCUATRO MILLONES OCHOCIENTOS CUARENTA Y UN MIL TRESCIENTOS VEINTIUNO CONOCHENTA Y SIETE CENTAVOS ($194.841.321,87), impuestos incluidos, parallevar a cabo la obra denominada “Construcción de un Relleno Sanitarioen Centro Ambiental Chanchillos y Playón de Compostaje, Planta deTransferencia San Pedro y Saneamiento BCA Palpalá y El Pongo -Provincia de Jujuy - Licitación Pública Internacional - O - 1/2015”.

Que resulta conveniente en esta oportunidad ratificar el CONVENIO MARCOPARA OBRAS, y el CONVENIO COMPLEMENTARIO suscriptos ambos con fecha 6de octubre de 2015 entre la ex SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLOSUSTENTABLE de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS y la PROVINCIA DEJUJUY, el MUNICIPIO DE HUMAHUACA, el MUNICIPIO DE LA QUIACA, elMUNICIPIO DE TILCARA, la COMISION MUNICIPAL DE MAIMARÁ, la COMISIÓNMUNICIPAL DE PURMAMARCA, la COMISIÓN MUNICIPAL DE TUMBAYA, la COMISIÓNMUNICIPAL DE VOLCÁN, el MUNICIPIO DE SAN SALVADOR DE JUJUY, la COMISIÓNMUNICIPAL DE YALA, el MUNICIPIO DE EL CARMEN, el MUNICIPIO DEMONTERRICO, el MUNICIPIO DE PERICO, la COMISION DE MUNICIPAL DE SANANTONIO, el MUNICIPIO DE PALPALÁ y el MUNICIPIO DE SAN PEDRO DE JUJUY.

Que la DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS de laSUBSECRETARÍA DE COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA de este Ministerio, hainformado que se cuenta con los fondos necesarios para hacer frente ala erogación que implica la contratación de marras en la siguientePartida Presupuestaria: SAF 317, Jurisdicción 81 – MINISTERIO DEAMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA NACION, Programa 62, Actividad0, Obra 51, Proyecto 43, Inciso 4, Partida Principal 2, Parcial 2,Fuentes de Financiamiento 22 y 11, Ejercicio 2016 y subsiguientes encaso de corresponder.

Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS de la SUBSECRETARÍA DECOORDINACIÓN ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLOSUSTENTABLE ha tomado la intervención de su competencia.

Que la presente medida se dicta en virtud de lo establecido en elDecreto Nº 13 modificatorio de la Ley de Ministerios Nº 22.250 —T.O.por Decreto Nº 438/92— y modificatorios.

Por ello,

EL MINISTRO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE

RESUELVE:

ARTÍCULO 1° — Ratifícase el CONVENIO MARCO PARA OBRAS, y el CONVENIOCOMPLEMENTARIO suscriptos ambos con fecha 6 de octubre de 2015 entre laex SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE de la JEFATURA DEGABINETE DE MINISTROS y la PROVINCIA DE JUJUY, el MUNICIPIO DEHUMAHUACA, el MUNICIPIO DE LA QUIACA, el MUNICIPIO DE TILCARA, laCOMISIÓN MUNICIPAL DE MAIMARA, la COMISIÓN MUNICIPAL DE PURMAMARCA, laCOMISIÓN MUNICIPAL DE TUMBAYA, la COMISIÓN MUNICIPAL DE VOLCÁN, elMUNICIPIO DE SAN SALVADOR DE JUJUY, la COMISIÓN MUNICIPAL DE YALA, elMUNICIPIO DE EL CARMEN, el MUNICIPIO DE MONTERRICO, el MUNICIPIO DEPERICO, la COMISIÓN DE MUNICIPAL DE SAN ANTONIO, el MUNICIPIO DEPALPALÁ y el MUNICIPIO DE SAN PEDRO DE JUJUY, los cuales forman parteintegrante de la presente medida como ANEXO I(IF-2016-03777981-APN-DNGIR#MAD).

ARTÍCULO 2° — Apruébase el procedimiento realizado para la LicitaciónPública Internacional GIRSU- LPI-O-1/2015 que comprende la construcciónde un relleno sanitario en el Centro Ambiental Chanchillos y Playón deCompostaje, Planta de Transferencia San Pedro y Saneamiento BCA Palpaláy El Pongo en la Provincia de Jujuy. El mencionado procedimiento sellevó a cabo con ajuste a lo establecido en las Políticas para laAdquisición de Bienes y Obras financiadas por el Banco Interamericanode Desarrollo - GN-2349-9 (marzo 2011).

ARTÍCULO 3° — Adjudícase la contratación de la obra denominada“Construcción de un Relleno Sanitario en Centro Ambiental Chanchillos yPlayón de Compostaje, Planta de Transferencia San Pedro y SaneamientoBCA Palpalá y El Pongo – Provincia de Jujuy - Licitación PúblicaInternacional - GIRSU- LPI-O-1/2015” a la firma TECSAN INGENIERÍAAMBIENTAL S.A., por un monto de PESOS CIENTO NOVENTA Y CUATRO MILLONESOCHOCIENTOS CUARENTA Y UN MIL TRESCIENTOS VEINTIUNO CON OCHENTA Y SIETECENTAVOS ($194.841.321,87), impuestos incluidos, conforme a lostérminos establecidos en el modelo de Convenio, el que como ANEXO II(IF-2016-03778079-APN-DNGIR#MAD) forma parte integrante de la presente.

ARTÍCULO 4° — Instrúyase a la DIRECCIÓN NACIONAL DE GESTIÓN INTEGRAL DERESIDUOS de la SECRETARÍA DE COORDINACIÓN INTERJURIDICCIONAL delMINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE la ejecución delPrograma de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos Urbanos Préstamo BID3249/OC-AR a fin de iniciar las actividades necesarias para lasuscripción del respectivo contrato, conforme a lo establecido por elartículo precedente.

ARTÍCULO 5° — Ratifícase lo actuado por la Comisión de Evaluación.

ARTÍCULO 6° — El gasto que demande la contratación, será imputado a lasiguiente Partida Presupuestaria: Partida Presupuestaria: SAF 317,Jurisdicción 81 - MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE DE LANACION, Programa 62, Actividad 0, Obra 51, Proyecto 43, Inciso 4,Partida Principal 2, Parcial 2, Fuentes de Financiamiento 22 y 11,Ejercicio 2016 y subsiguientes en caso de corresponder.

ARTÍCULO 7° — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional delRegistro Oficial y archívese. — SERGIO ALEJANDRO BERGMAN, Ministro,Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable.

NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en laedición web del BORA —www.boletinoficial.gob.ar— y también podrán serconsultados en la Sede Central de esta Dirección Nacional (Suipacha 767- Ciudad Autónoma de Buenos Aires).

e. 05/12/2016 N° 92679/16 v. 05/12/2016

(NotaInfoleg:Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de laedición web de Boletín Oficial. Los mismos pueden consultarse en elsiguiente link: AnexoI, AnexoII).