Resolución E 38/2016

Texto Original

MINISTERIO DEL INTERIOR, OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA

SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS

Resolución 38 - E/2016

Ciudad de Buenos Aires, 30/12/2016

VISTO el Expediente N° S02:0085291/2016 y sus agregados sin acumular N°S02:0085298/2016 y S02:0052667/2016 todos del registro del MINISTERIODEL INTERIOR, OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA, la Ley de Ministerios N°22.520 (texto ordenado por Decreto N° 438/92) y sus modificatorias, elDecreto N° 1295 de fecha 19 de julio de 2002, la Resolución N° 46 defecha 6 de marzo de 2008 de la SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS del exMINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS, laResolución Nº 789 de fecha 16 de junio de 2010 del ex MINISTERIO DEPLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS, la Resolución Nº1437, de fecha 25 de agosto de 2011 del ex MINISTERIO DE PLANIFICACIÓNFEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS, la Resolución Nº 867 de fecha 3de julio de 2012 del ex MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓNPÚBLICA Y SERVICIOS, la Resolución Nº 997 de fecha 7 de agosto de 2012del registro del ex MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓNPÚBLICA Y SERVICIOS, la Resolución N° 498 de fecha 3 de junio de 2013del ex MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA YSERVICIOS, la Resolución Nº 573 de fecha 1 de julio de 2013 delregistro del ex MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICAY SERVICIOS, la Resolución Nº 1182 de fecha 12 de septiembre de 2014del ex MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSION PÚBLICA YSERVICIOS, la Resolución Nº 1209 de fecha 25 de septiembre de 2014 delex MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSION PÚBLICA Y SERVICIOS,la Disposición Nº 32 de fecha 11 de diciembre de 2014 de laSUBSECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS de la SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS delex MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS,la Resolución Nº 258 de fecha 07 de mayo de 2015 del ex MINISTERIO DEPLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS, laResol-2016-85-E-APN-MI, el Decreto N° 283 de fecha 1 de febrero de 2016y la Resolución 77 – E/2016 de fecha 29 de agosto de 2016 y laResol-2016-30-E-APN-SECOP#MI de fecha 22 de noviembre de 2016, y

CONSIDERANDO:

Que por Resolución N° 46/08 de la SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS del exMINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS seaprobó la documentación licitatoria para la ejecución de los trabajosdenominados “CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE LA PRIMERA ETAPA DEL PLANDIRECTOR DEL HOSPITAL NACIONAL PROFESOR DOCTOR ALEJANDRO POSADAS”,ubicado en la Avenida Arturo Illia S/Nº y Marconi de la Localidad de ELPALOMAR, Partido de MORÓN, Provincia de BUENOS AIRES.

Que mediante Resolución Nº 789/10 del ex MINISTERIO DE PLANIFICACIÓNFEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS, se adjudicó a la agrupación deempresas CAPUTO SOCIEDAD ANÓNIMA- GRUPO FARALLÓN DESARROLLOSINMOBILIARIOS SOCIEDAD ANÓNIMA – SES SOCIEDAD ANÓNIMA (UTE), por lasuma de PESOS CIENTO SETENTA Y SEIS MILLONES DOSCIENTOS UN MILOCHOCIENTOS CUARENTA Y UNO CON NOVENTA Y CINCO CENTAVOS ($176.201.841,95) Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.) incluido, laejecución de la obra “CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE LA PRIMERA ETAPADEL PLAN DIRECTOR DEL HOSPITAL NACIONAL PROFESOR DOCTOR ALEJANDROPOSADAS, UBICADO EN LA AVENIDA ARTURO ILLIA S/N° Y MARCONI DE LALOCALIDAD DE EL PALOMAR, PARTIDO DE MORÓN, PROVINCIA DE BUENOS AIRES”,bajo el régimen del artículo 9° de la Ley de Obras Públicas N° 13.064,por el sistema de ajuste alzado, correspondiente a la LicitaciónPública N° 1/2008, suscribiéndose el respectivo contrato de obrapública en fecha 23 de agosto de 2010.

Que mediante la Resolución Nº 1437/11, del ex MINISTERIO DEPLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS, se aprobó laemisión de certificados como Adecuación Provisoria de Precios al mes deagosto de 2010, lo que implicó un incremento del VEINTITRÉS COMACUARENTA Y CUATRO POR CIENTO (23,44 %), sobre los precios en vigencia.

Que posteriormente, mediante la Resolución Nº 867/12 del ex MINISTERIODE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSION PÚBLICA Y SERVICIOS, se aprobó laemisión de certificados como Segunda Adecuación Provisoria de Precios,al mes de enero del 2011, lo que implicó un incremento del TREINTA YCINCO COMA TREINTA Y CUATRO POR CIENTO (35,34%), sobre los precios envigencia.

Que mediante la Resolución Nº 997/12 del ex MINISTERIO DE PLANIFICACIÓNFEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS se aprobó la Variante de Obra N°1, por la suma de PESOS CUATRO MILLONES SEISCIENTOS SETENTA Y CUATROMIL CIENTO SESENTA Y OCHO CON CUARENTA CENTAVOS ($ 4.674.168,40).Impuesto al Valor Agregado (I.V.A) incluido, a valores de oferta, yasimismo se fijó el nuevo monto contractual en la suma de PESOS CIENTOOCHENTA MILLONES OCHOCIENTOS SETENTA Y SEIS MIL DIEZ CON TREINTA YCINCO CENTAVOS ($ 180.876.010,35), Impuesto al Valor Agregado (I.V.A)incluido.

Que asimismo, mediante la Resolución N° 498/13 del ex MINISTERIO DEPLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS, se aprobó laemisión de certificados como Tercera, Cuarta y Quinta AdecuaciónProvisoria de Precios, a los meses de septiembre de 2011, febrero de2012 y junio de 2012, lo que implicó un incremento del CUARENTA Y OCHOCOMA ONCE POR CIENTO (48,11 %), SESENTA Y TRES COMA DOCE POR CIENTO(63,12 %) y SETENTA Y NUEVE COMA NOVENTA Y NUEVE POR CIENTO (79,99 %),respectivamente, sobre los precios en vigencia.

Que mediante la Resolución Nº 573/13 del ex MINISTERIO DE PLANIFICACIÓNFEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS se aprobó la Variante de Obra N°2, por la suma de PESOS TREINTA Y TRES MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA YCINCO MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y DOS CON QUINCE CENTAVOS ($33.465.392,15), Impuesto al Valor Agregado (I.V.A) incluido, a valoresde oferta, y asimismo se fijó el nuevo monto contractual en la suma dePESOS DOSCIENTOS CATORCE MILLONES TRESCIENTOS CUARENTA Y UN MILCUATROCIENTOS DOS CON CINCUENTA CENTAVOS ($ 214.341.402,50), Impuestoal Valor Agregado (I.V.A) incluido.

Que mediante la resolución mencionada en el considerando anterior seprorrogó el plazo del contrato en TRESCIENTOS SESENTA Y CINCO (365)días a partir del 25 de septiembre de 2013, siendo la fecha definalización del contrato el 25 de septiembre de 2014.

Que posteriormente, mediante la Resolución Nº 1182/14 del ex MINISTERIODE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSION PÚBLICA Y SERVICIOS, se aprobó laemisión de certificados como Sexta y Séptima Adecuación Provisoria dePrecios, a los meses de abril y septiembre del 2013, lo que implicó unincremento del CIEN COMA SETENTA Y SIETE POR CIENTO (100,77%) y deCIENTO VEINTICINCO CON CUATRENTA Y DOS POR CIENTO (125,42%)respectivamente, sobre los precios en vigencia.

Que mediante la Resolución Nº 1209/14 del ex MINISTERIO DEPLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSION PÚBLICA Y SERVICIOS, se aprobó laemisión de certificados como Octava Adecuación Provisoria de Precios,al mes de abril de 2014, lo que implicó un incremento del CIENTOOCHENTA Y DOS COMA VEINTICUATRO POR CIENTO (182,24%) sobre los preciosen vigencia.

Que por la Disposición Nº 32/14 de la SUBSECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICASde la SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS del ex MINISTERIO DE PLANIFICACIÓNFEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS, se aprobó una prórroga delplazo contractual de DOSCIENTOS CUARENTA (240) días a partir de lafinalización del plazo vigente, fijando la nueva fecha de finalizacióndel contrato el 22 de mayo de 2015.

Que mediante la Resolución Nº 258/15 del ex MINISTERIO DE PLANIFICACIÓNFEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS se aprobó la Variante de Obra N°3, por la suma de PESOS CUARENTA Y SEIS MILLONES SEISCIENTOS CINCUENTAY OCHO MIL CIENTO OCHENTA CON SETENTA Y SEIS CENTAVOS ($46.658.180,76), Impuesto al Valor Agregado (I.V.A) incluido, a valoresde oferta, y asimismo se fijó el nuevo monto contractual en la suma dePESOS DOSCIENTOS SESENTA MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILQUINIENTOS OCHENTA Y TRES CON VEINTISEIS CENTAVOS ($ 260.999.583,26),Impuesto al Valor Agregado (I.V.A) incluido.

Que mediante Resol-2016-85-E-APN-MI del MINISTERIO DEL INTERIOR, OBRASPÚBLICAS Y VIVIENDA se aprobó la prórroga de CUATROCIENTOS OCHENTA YCUATRO (484) días corridos, a partir de la fecha de vencimiento delplazo contractual vigente llevándose la fecha de finalización al 17 deseptiembre de 2016.

Que mediante Resol-2016-30-E-APN-SECOP#MI se aprobó la prórroga deSETENTA Y CUATRO (74) días corridos, a partir de la fecha devencimiento del plazo contractual vigente llevándose la fecha definalización al 30 de noviembre de 2016.

Que la COMISIÓN DE SEGUIMIENTO DE CONTRATO DE LA OBRA HOSPITAL POSADASPLAN DIRECTOR – ETAPA I, ha presentado una solicitud de ampliación deplazo de terminación de la obra adjudicada por la citada Resolución Nº789/10 del ex MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA YSERVICIOS, informando que en la ampliación de plazo anterior fueronsubestimados los días necesarios para contar, tanto con laparticipación de los responsables de infraestructura, como de laspersonas destinadas para la capacitación de los equipos y manejo de lasinstalaciones muy complejas, encontrándose también demorada, por partedel Hospital la contratación del mantenimiento preventivo y correcticode los ascensores, condición necesaria para cumplimentar con lahabilitación municipal.

Que en el marco de lo expuesto, resulta necesario aprobar una nuevaampliación del plazo contractual de CUARENTA Y UN (41) días corridos, apartir de la fecha de vencimiento del plazo contractual, llevándose lafecha de finalización al 10 de enero de 2017.

Que el mencionado contrato de obra pública se vio nuevamente afectadopor las variaciones acontecidas en la economía, por lo que habiéndosecumplido los presupuestos fácticos establecidos por el Decreto N°1295/02, entre los que se manifiesta una variación promedio de losprecios del contrato superior al DIEZ POR CIENTO (10%), la Empresasolicitó se proceda a la Adecuación Provisoria de Precios prevista enel Artículo 7° del Anexo al Decreto mencionado precedentemente, para locual ha presentado el cálculo de la Variación de Referencia a los mesesde septiembre de 2014, mayo de 2015, octubre de 2015 y abril de 2016,acompañando la documentación de respaldo obtenida de la informaciónpublicada por el INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS (INDEC),organismo actuante en el ámbito del MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZASPÚBLICAS.

Que el cálculo de Variación de Referencia previsto en el Artículo 6°del Anexo del Decreto N° 1295/2002 ha arrojado una variación delDOSCIENTOS DOCE COMA TRECE POR CIENTO (212,13%) al mes de septiembre de2014, del DOSCIENTOS CINCUENTA Y UNO COMA CUARENTA POR CIENTO (251,40%)al mes de mayo de 2015, del DOSCIENTOS OCHENTA Y NUEVE COMA OCHENTA YSIETE POR CIENTO (289,87%) al mes de octubre de 2015 y del TRESCIENTOSSETENTA Y TRES COMA VEINTINUEVE POR CIENTO (373,29%) al mes de abril de2016 respectivamente, que con la aplicación del NOVENTA POR CIENTO(90%) según lo estipulado en el Artículo 7º, inciso a), apartado II dela Resolución Conjunta 396/2002 y 107/2002 del Ex MINISTERIO DEECONOMÍA Y PRODUCCCIÓN y de la SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS, da unFactor de Adecuación de DOS COMA NUEVE MIL NOVENTA Y UN MILÉSIMAS(2,9091) al mes de septiembre de 2014, lo que importa un incremento delCIENTO NOVENTA COMA NOVENTA Y UNO POR CIENTO (190,91%) de los preciosactualmente en vigencia para el mes de septiembre de 2014, de TRES COMADOS MIL SEISCIENTOS VEINTISEIS MILÉSIMAS (3,2626), lo que importa unincremento del DOSCIENTOS VEINTISEIS COMA VEINTISEIS POR CIENTO(226,26%) de los precios actualmente en vigencia para el mes de mayo de2015, de TRES COMA SEIS MIL OCHENTA Y OCHO MILÉSIMAS (3,6088), lo queimporta un incremento del DOSCIENTOS SESENTA CON OCHENTA Y OCHO PORCIENTO (260,88%) de los precios actualmente en vigencia para el mes deoctubre de 2015 y de CUATRO COMA TRES MIL QUINIENTOS NOVENTA Y SIESMILÉSIMAS (4,3596), lo que importa un incremento del DOSCIENTOSVEINTISEIS COMA VEINTISEIS POR CIENTO (335,96%) de los preciosactualmente en vigencia para el mes de abril de 2016, por lo que lacontratista ha solicitado la aplicación del proceso de Redeterminaciónde Precios, en los términos del Artículo 2° del citado Decreto.

Que la COMISIÓN DE EVALUACIÓN, COORDINACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LOSPROCESOS DE REDETERMINACIÓN DE PRECIOS actuante en el ámbito delMINISTERIO DEL INTERIOR OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA ha tomado laintervención de su competencia.

Que la DIRECCIÓN GENERAL DEL SERVICIO ADMINISTRATIVO FINANCIERO de laSUBSECRETARÍA DE COORDINACIÓN del MINISTERIO DEL INTERIOR OBRASPÚBLICAS Y VIVIENDA, ha tomado la intervención de su competencia.

Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS dependiente de laSUBSECRETARÍA DE COORDINACIÓN del MINISTERIO DEL INTERIOR OBRASPÚBLICAS Y VIVIENDA, ha tomado la intervención que le compete.

Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por la Leyde Ministerios N° 22.520 (texto ordenado por Decreto N° 438/92) y susmodificatorias y el Decreto N° 1295/02 y la Resolución 77 – E/2016.

Por ello,

EL SECRETARIO DE OBRAS PÚBLICAS

RESUELVE:

ARTÍCULO 1° — Apruébase la ampliación del plazo contractual de CUARENTAY UN (41) días corridos, a partir de la fecha del vencimiento del plazocontractual vigente, llevándose la fecha de finalización al 10 de enerode 2017 para la obra denominada “CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE LAPRIMERA ETAPA DEL PLAN DIRECTOR DEL HOSPITAL NACIONAL PROFESOR DOCTORALEJANDRO POSADAS, UBICADO EN LA AVENIDA ARTURO ILLIA S/N° Y MARCONI DELA LOCALIDAD DE EL PALOMAR, PARTIDO DE MORÓN, PROVINCIA DE BUENOSAIRES”.

ARTÍCULO 2° — Apruébase el nuevo Plan de Trabajos y la Curva deInversión de la obra ajustados al nuevo plazo contractual, las que comoANEXO (IF-2016-05365135-APN-DNPYEP#MI) forman parte integrante de lapresente resolución.

ARTÍCULO 3° — Autorízase a la SUBSECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICASdependiente de la SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS del MINISTERIO DELINTERIOR OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA a emitir los certificados por lascantidades de obra ejecutadas por la empresa CAPUTO SOCIEDAD ANÓNIMA –GRUPO FARALLÓN DESARROLLOS INMOBILIARIOS SOCIEDAD ANÓNIMA - SESSOCIEDAD ANÓNIMA (UTE), contratista de la obra denominada “Construccióny Equipamiento de la Primera Etapa del Plan Director del HOSPITALNACIONAL PROFESOR DOCTOR ALEJANDRO POSADAS”, a partir del mes deseptiembre de 2014 lo que importa un incremento del CIENTO NOVENTA COMANOVENTA Y UNO POR CIENTO (190,91%) de los precios actualmente envigencia.

ARTÍCULO 4° — Autorízase a la SUBSECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICASdependiente de la SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS del MINISTERIO DELINTERIOR OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA a emitir los certificados por lascantidades de obra ejecutadas por la empresa CAPUTO SOCIEDAD ANÓNIMA –GRUPO FARALLÓN DESARROLLOS INMOBILIARIOS SOCIEDAD ANÓNIMA - SESSOCIEDAD ANÓNIMA (UTE), contratista de la obra denominada “Construccióny Equipamiento de la Primera Etapa del Plan Director del HOSPITALNACIONAL PROFESOR DOCTOR ALEJANDRO POSADAS”, a partir del mes de mayode 2015 lo que importa un incremento del DOSCIENTOS VEINTISEIS COMAVEINTISEIS POR CIENTO (226,26%) de los precios actualmente en vigencia.

ARTÍCULO 5° — Autorízase a la SUBSECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICASdependiente de la SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS del MINISTERIO DELINTERIOR OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA a emitir los certificados por lascantidades de obra ejecutadas por la empresa CAPUTO SOCIEDAD ANÓNIMA –GRUPO FARALLÓN DESARROLLOS INMOBILIARIOS SOCIEDAD ANÓNIMA - SESSOCIEDAD ANÓNIMA (UTE), contratista de la obra denominada “Construccióny Equipamiento de la Primera Etapa del Plan Director del HOSPITALNACIONAL PROFESOR DOCTOR ALEJANDRO POSADAS”, a partir del mes deoctubre de 2015 lo que importa un incremento del DOSCIENTOS SESENTACOMA OCHENTA Y OCHO POR CIENTO (260,88%) de los precios actualmente envigencia.

ARTÍCULO 6° — Autorízase a la SUBSECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICASdependiente de la SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS del MINISTERIO DELINTERIOR OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA a emitir los certificados por lascantidades de obra ejecutadas por la empresa CAPUTO SOCIEDAD ANÓNIMA –GRUPO FARALLÓN DESARROLLOS INMOBILIARIOS SOCIEDAD ANÓNIMA - SESSOCIEDAD ANÓNIMA (UTE), contratista de la obra denominada “Construccióny Equipamiento de la Primera Etapa del Plan Director del HOSPITALNACIONAL PROFESOR DOCTOR ALEJANDRO POSADAS”, a partir del mes de abrilde 2016 lo que importa un incremento del TRESCIENTOS TREINTA Y CINCOCOMA NOVENTA Y SEIS POR CIENTO (335,96%) de los precios actualmente envigencia.

ARTÍCULO 7° — Encomiéndase a la SUBSECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICASdependiente de la SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS del MINISTERIO DELINTERIOR OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA para que, como condición previa aaplicar lo previsto en los artículos 3°, 4°, 5° y 6° de la presente,corrobore que las cantidades de obra sobre las que se certificarán losprecios, con las adecuaciones provisorias autorizadas, han sidoejecutadas en el momento previsto en el Plan de Trabajoscorrespondiente o, de no ser así, si las demoras incurridas se tratande temas justificados a criterio de la Inspección de Obra y noimputables al contratista.

ARTÍCULO 8° — Se deja constancia que la medida no implicareconocimiento de gastos improductivos, ni de cualquier otra naturalezaque puedan corresponder por el periodo de su tramitación y/ocumplimiento.

ARTÍCULO 9° — El gasto que demande el cumplimiento de la presentemedida, se imputará a la partida presupuestaria correspondiente alEjercicio Financiero vigente, de la siguiente manera: Jurisdicción 30,Programa 65, Subprograma 0, Proyecto 30, Actividad 0, Obra 51,Ubicación Geográfica 6, Partida 4.2.1, Fuente de Financiamiento 11,Moneda 1, SAF 325.

ARTÍCULO 10. — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacionaldel Registro Oficial y archívese. — DANIEL CHAIN, Secretario,Secretaría de Obras Públicas, Ministerio del Interior, Obras Públicas yVivienda.

NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en laedición web del BORA —www.boletinoficial.gob.ar— y también podrán serconsultados en la Sede Central de esta Dirección Nacional (Suipacha 767- Ciudad Autónoma de Buenos Aires).

e. 13/01/2017 N° 1702/17 v. 13/01/2017

(NotaInfoleg:Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de laedición web de Boletín Oficial. Los mismos pueden consultarse en elsiguiente link: Anexos)